近年来，阳泉市高新区大连街银龙社区筑牢基层党建根基、夯实治理底盘，从走好“最后一米”着眼，持续在强化组织引领、推动多方共治、夯实基层基础、破解难题上下功夫、出实招、见成效，切实提升新时代党建引领基层社会治理能力水平。

以“红色细胞”为引领，促进居民共享成果

银龙社区党委在辖区无物业小区组建由党员、居民志愿者、退役军人等组成的“红细胞”志愿队伍，让“红细胞”队伍启动“新引擎”，引导群众声望高、服务意识强的党员参与到社区治理中，探索联建服务新模式，运用“七步”工作法（确定议题、征求意见、分析研判、议事协商、项目公示、项目实施、监督执行），使“三无小区”安装起了起降杆和门禁，解决庭院内治安和环境问题，现已达到以点带面的效果。截至目前有效解决了“三无小区”下水道堵塞、自来水破裂等事件6件、房屋漏水问题7起，完成井盖更换工作3处、移除灌木铺地1处；解决各类矛盾纠纷8起，其中安全隐患3起、家庭矛盾2起、其他类纠纷3起。总之在“红细胞”引领下，红细胞“飘红”、民生“疏堵”、治理“增效”，实现社区治理与居民自治良性互动，奏响社区治理“幸福曲”。

社区组织志愿者队伍定期与不定期走进小区，了解居民需求，摸清志愿服务类型，寻找志愿服务资源。按照“从情感关怀发力，从日常小事干起”的原则，开展党员、志愿者与困难群众定期每月帮扶活动，签订帮扶协议，倾听群众的心声、尊重群众的生活，在此基础上帮助群众排忧解难。截止目前，共签署帮扶协议五份，累计办实事12件。社区积极发挥党组织引领作用，将文明城市创建与小区治理有机结合，广泛开展“文明小区”、“文明家庭”评选等各种健康有益的文体活动，培育和遴选小区特色文化品牌，引导居民自治、自律，凝聚积极向上的正能量。

以优化网格服务为目标，就近解决居民诉求

以“组织建在网格上、党员融入群众中”的原则，组建成立6个小区党支部，按照楼栋等情况划分46个党小组，党小组长通过走访，选出热心党的事业、乐于服务群众的党员，将他们确定为党员中心户，共计130余名。从而构建了“中心大党委--社区党委--小区党支部--楼栋党小组--党员中心户”五级架构，充分发挥社区组织“服务就在家门口”、支部党员“零距离服务群众”的作用，实现“党在格中建，人在格中走”。按照“多格合一、一格多用、一网覆盖”的工作思路，着力增强社区快速反应、精准落实、服务群众的能力，强化各部门协同作用，把社区党建、民政、信访、市场监管、卫生健康、应急管理等各类网格统一整合，实现群众大小事务以及利益诉求都在网格内解决。

以组建公益服务组织为手段，探索多方共治模式

扎实推进共建共治孵化站和新时代文明实践站“两站”建设，区域功能组团联动。银龙社区现共和辖区六家驻区单位签署共建协议，与社区志愿服务同频共振，开展各类公益活动，服务社区发展。通过联席会议，制定供需清单，引导其充分发挥专业优势、资源优势，依次开展了青年志愿、文明观影、义诊活动，构建了区域统筹、多方联动、社会治安联防、环境卫生联搞、文体活动联谊、资源共享、互利共赢等格局，全力打造服务型社区。

采取“组队伍搭平台、定规范建机制、做调研理清单、选定位出方案、细督导促提升”的方法步骤，着力打造“幸福环”民生服务品牌，让“联动”服务成效深入人心。进一步加强与互联互动单位党组织、辖区企业、社会组织和志愿者的资源链接，搭建辖区困难群众与社会资源的链接平台，探索由辖区小区物业、业主委员会、志愿者认领的项目，深入推进“幸福环”民生工程，满足辖区困难家庭需求，提升居民幸福指数。

以完善公共服务为导向，打通服务群众“最后一米”

银龙社区整合社区便民服务中心、退役军人服务站、新时代文明实践站，加快推进党群综合服务中心实体化运行，进一步优化党群综合服务中心公共服务综合窗口设置，通过对分散的公共服务资源进行整合聚集和标准化设置，变单一服务为综合服务。编制服务事项6大类48项，每个事项分类分项制定具体标准，从而实现公共服务事事有标准可依、岗岗有标准规范、人人按标准履职。通过细化规范，明确公共服务的标准和界限，居民办事更加便捷、公开、透明。延伸公共服务触角，使服务理念从“被动型”向“主动型”转变。公共服务综合窗口推行全程“帮办”“代办”，社区充分发挥网格员、志愿者队伍作用，针对辖区高龄老人提供上门帮办代办服务，主动深入群众家中，询问群众需求，及时上门为其办理业务，全程提供咨询和代办服务。（李婧）