阳泉市郊区平坦镇坡头村位于阳泉市西郊城乡结合部，全村总面积6.4平方公里，户籍人口266户608人，党员51人。坡头村坚持以党建为引领，以民意为基础，以问题为导向，亮出“坚持党的领导不动摇、坚持民主集中制不动摇、坚持壮大集体经济不动摇、坚持富裕村民不动摇”的“四个不动摇”旗帜，持续推动治理效能更能彰显、权力运行更有保障、清廉氛围更加浓厚。

以规矩成方圆，提升村级组织规范化水平

一是完善小微权力清单。以“一权一清单、一单一流程”标准，明确基层组织管理、村级事务、三资管理、村级工程建设、社会民生等共计8大类别35项具体事项，小微权力清单全部上墙公开晾晒，实现村级权力运行规范化、重大决策科学化、村级事务公开化、村民办事便利化。二是确保制度执行到位。对预决算管理、收支管理、会计报表等19项“三资”管理制度的执行进行细化，坚持“谁签字、谁经办、谁负责”的原则，做到村务监督委员会监督，村党总支书记、村委会主任审批，镇农业集体三资管理中心审核，使财务监督落到实处。三是强化村民民主监督。健全村级重大事项议事决策清单和“六议两公开”制度，每季度对党务、村务、财务进行公开，重要事项及时公布，切实保障村民知情权、参与权、监督权。

以联合谋发展，提升村级集体经济发展质量

一是组织联建村企互助。发挥坡头村企联合党委沟通协调作用，助力煤矿产能提升、手续审批、安全生产等事务，坡头煤业就地解决100多名村民的就业问题，走出了村企在经济上互惠互利、生活上互帮互助、工作上互通有无的“三互”工作运行机制。二是产业联兴三产共进。以坡头煤业为发展核心，统筹坡头村商贸楼、火车站旅店等集体资产，规划完成150余米的破损路面修复工程以及周边环境提升，逐步实现一产稳、二产实、三产多的发展目标。三是阵地联建整体打造。按照“一道、一廊、一厅、一馆”整体规划，以村企联合党委党员活动室、三资交账大厅、廉洁文化体验馆为核心，融合千米文化长廊、清廉步道等阵地，打造具有坡头特色的党群服务阵地。

以服务强管理，提升行政村全方位治理水平

一是服务贴心省心放心。先后开展粉刷楼房外墙、亮化居民楼、更换单元门等7项村容村貌工程，改善人居环境。在小区楼栋、村民集中居住点放置6台直饮水机，免费向村民提供过滤净化直饮用水，村党群服务中心提供水电气暖充值和低保申领等便民服务。二是网格服务精细完善。将全村51名党员全部编入“网格党支部”，切实保障3个大网格15个微网格的运行，在巩卫创文、护林防火、防灾防汛等工作中，充分发挥网格作用，推动网格服务管理往深里走、往实里走、往心里走。三是文明育人以德润心。依托道德评议和星级文明户评选，开展家风家训家教传承活动，使群众成为精神文明建设的主体，让好家风引领好风尚。