2023年提案工作情况

2023年是全面贯彻中共二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的重要一年。广大政协委员、政协各参加单位和各专门委员会，在中共阳泉市委的坚强领导下，全面贯彻落实中共二十大精神，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，紧紧围绕市委“14510”总体思路和部署，积极运用提案忠诚履职、建言资政。全年共提交提案421件，审查立案393件，其中委员提案322件，集体提案71件，立案率为93.3%。截至2023年12月底，在市委、市政府及各提案承办单位的高度重视和有力配合下，所有提案按规定要求全部予以办复。提案成果的有效运用，在凝聚共识、服务决策、推动工作中发挥了积极作用。

聚焦发展主题，为推进转型综改集思广益。经济类提案136件，占34.6%。委员们围绕资源型城市经济转型、战略性新兴产业发展、特色专业镇和产业集聚区建设、促进消费回暖升级等方面凝心聚力。关于加快数智新城建设步伐、做强做大新能源新材料产业集群、推动传统产业提质升级、抓好现代装备制造园区建设、关注“专精特新”企业聚链成长等建议，为全市经济稳中求进、先立后破、转型入轨献计支招。关于抢先打造“康养之城”金名片、积极发展现代物流和服务业新业态、拓展布局城市“烟火气”集聚区、培育富硒高效农业品牌等建议，为促进消费市场提档回暖用情用力。关于重视科技创新孵化平台建设、细化实化金融政策举措、加快跨境电商产业发展等建议，为助力经济高质量发展提供了借鉴。

紧盯要素支撑，为优化营商环境建言资政。政治类提案16件，占4.1%。委员们就提升行政服务效能、推进法治阳泉建设、实施人才兴市战略等方面深入调研。关于加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版、持续优化便企利民审批流程激发市场活力、扎实支持民营经济发展壮大等建议，为赋能市场主体倍增提供了参考。关于进一步加强矛盾纠纷多元化解工作、以党建引领提升基层治理水平、推动社会组织专业能力建设等建议，为创优法治环境纳入了决策视线。关于深化贴心行动引进创新创业人才、强化职业技能人才培养、完善人才评价机制等建议，助力创新生态取得新成效。

着眼挖掘创新，为文化传承发展献计出力。文化类提案43件，占10.9%。委员们围绕实施红色领航战略、传承晋商文化、发展文旅经济、繁荣文创市场等方面拓展思路。关于推进“中共创建第一城”红色文化与旅游深度融合、打造刘慈欣“三体”科幻基地、加大紫砂文化产业培育力度等建议，为促进文化特色化品牌化建设贡献了智慧。关于盘活太行一号旅游公路走廊乡村文化资源、推动文旅产业和文创产品数字化创新、活化利用非遗文化、加强对传统古村落保护与开发等建议，引起了相关部门的共识共鸣。关于强化对人文山水和景点景区的宣传推荐、培育城乡文化特质内涵、推动创意文化产业发展等建议，对提升阳泉形象的塑造力、影响力起到了助推作用。

情系社会治理，为增进民生福祉聚智聚力。社会类提案185件，占47.1%。委员们心系“万家灯火”、情牵“柴米油盐”，紧紧围绕推进普惠性基础性兜底性民生建设、智慧校园创建、提升城市功能品质和应对人口老龄化等方面出谋划策。关于发展壮大农村集体经济、加强农村供销电商全覆盖、推进数字乡村建设等建议，为实施乡村振兴战略提供了路径。关于加强城市共享单车管理、持续巩固创卫成果、完善医疗系统分级诊疗机制、促进青年创业就业、建设智慧城市等建议，助力城市环境的品质改善。关于进一步提升社区居家养老服务、强化无障碍设施建设、拓展智慧康养和医养结合新模式等建议，为健全养老保障体系提供了智力支撑。

注重生态环境，为建设绿色家园凝心赋能。生态文明类提案13件，占3.3%。委员们围绕桃河和滹沱河生态修复、污染源头防治、“双碳”目标实现以及生产生活环境改善等方面群策群力。关于加大居民区和公共服务区充电桩设施配置密度、推进屋顶光伏发电行动、加快新能源汽车推广等建议，为实现“双碳”目标想良策、找出路。关于加速实施龙华口调水工程、建设主要河流沿线“百里山水画廊”、加强“河长制”监管把控等建议，为实现饮用水品质持续改善呼吁发力。关于推进生活垃圾分类处置、大宗固废资源化利用、矿山垦点生态修复等建议，助力生态环保工作有效推进，共同守护阳泉的碧水蓝天。

一年来，市政协常委会深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，把牢政治方向，注重机制创新，着力提质增效，提案工作特色更加鲜明、作用更加突出、成效更加彰显。一是坚持政治引领，高站位推动提案工作。持续加强“书香政协”阵地建设，组织委员用党的创新理论培根铸魂，将学习成果转化为履职实践。通过加强选题引导、组织调研视察、开展协商沟通、筛选优秀案卷等方式，使提案导向与全市发展更加“同频”、与党政工作更加“共振”、与市民需求更加“合拍”，有力促进提案工作由“数量型”向“质量型”转变。二是把握关键环节，高质量推动提案工作。发挥提案在协商民主中的独特优势和作用，把协商办理成效作为提案工作的生命线，不断完善“党政领导领题督办、上下联动问效督办、强化过程协商督办、选择重点跟踪督办”等机制，形成督办整体合力，有效促进了提案工作由“解释多”向“解决多”转变。三是开展“双向评议”，高效能推动提案工作。借鉴外地经验，创新制度牵引，制定出台了《阳泉市政协提案和提案办理“双向评议”办法（试行）》。同时，以强化提、办双方责任意识和履职实绩为导向，以提案质量和办理质量的“双提升、双促进”为目标，采取“点对点看、面对面议、背靠背评”的方式，对8方面61件重点提案开展了双向评价和量化考核，极大促进了提案工作由“答复型”向“落实型”转变。在此基础上，接续开展了提案工作先进评选，共表彰优秀提案39件、提案办理先进单位12个、先进工作者16人，较好发挥了激励示范作用。

2024年提案工作思路

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。市政协提案工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共二十大精神，认真贯彻落实省、市各项决策部署，紧扣“国之大者”“市之要事”“民之关切”积极履职，推进建言资政和凝聚共识双向发力，以高质量提案工作服务全市高质量发展。

突出政治引领，抬高提案工作新坐标。坚持把学习贯彻党的创新理论作为首要政治任务，巩固主题教育成果，加强党的全面领导，准确把握提案工作定位，在实践全过程人民民主中自觉夯实坚决捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的思想政治根基。充分发挥提案工作全局性、基础性作用，把协商民主作为提案工作的中心环节，增进最大共识度，形成最大向心力，不断凝聚起广大政协委员奋进新征程、建功新时代的磅礴力量。

聚焦服务中心，提升提案工作新格局。全面落实市委“14510”总体思路和部署，认真贯彻市委十三届六次全会暨市委经济工作会议精神，围绕中心任务，紧扣发展大事，科学选题、深入调研、务实建言，多提前瞻性、立得住、能办到的精品提案。注重发挥委员的主体作用、各界别的独特作用和专委会的基础作用，做好联名提案、集体提案、重点提案培育工作，以高质量的提案助力转型提档加速。

深化办理协商，展现提案工作新作为。坚持把推动提案办理、积极转化、落地见效作为提案工作的主旋律，进一步优化协商程序、丰富协商方式、增加协商密度，推动提案办理协商成为发展全过程人民民主的生动实践。发挥政协专门协商机构的独特优势，将提案办理协商与专题协商、界别协商、对口协商等深度融合，以协商增共识、谋对策、促落实，提升协商成效。突出重点提案、重点单位、重点环节抓督办，深化提案“双向评议”工作，强化追踪问效，切实提高提案办理满意度。

坚持守正创新，增强提案工作新动能。加强提案工作纵横向交流，进一步优化规范工作机制，在互学互鉴中推进提案工作创新发展。用好用活“智慧政协”平台服务系统，以更加便捷高效的数字化撬动提案工作整体跃升。强化责任意识和质量导向，不断完善考评和表彰程序，激发政协委员和承办单位履职效能。加大“提案公开”宣传力度，讲好提案故事，广泛凝聚团结奋斗的正能量。