2024年提案工作情况

市政协十四届三次会议以来，广大政协委员、政协各参加单位和各专门委员会，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中共二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神和对山西工作的重要讲话重要指示精神，在中共阳泉市委坚强领导下，围绕市委“14510”总体思路和部署，积极运用提案建言献策，共提出提案418件，立案387件。其中，集体提案53件，委员提案334件，办结率100%。每一件提案的提出、办理和落地，都凝结了政协委员的智慧和力量，饱含着社会各界的关切和期盼。

围绕产业转型升级、发展新质生产力出谋划策，助力全市经济增添新动能。此类提案122件。其中，落实传统产业改造升级等建议，市工信局等部门制定出台加快推进新型工业化行动方案，修订高新技术企业培育扶持办法，坚持智能化、绿色化、融合化方向。关注专精特新企业、推动“小巨人”迸发大能量等建议，市中小企业发展中心等部门强化政策保障、加大财税扶持力度，为专精特新企业高质量发展打下坚实基础。落实大力推进专业镇发展、助力产业转型等建议，我市制定促进专业镇高质量发展实施方案和若干支持政策，为专业镇全面发展保驾护航。采纳加强科技创新驱动、培育和发展新质生产力等建议，市科技局高标准编制科技创新发展规划，增强财政金融服务效能，为推动高质量发展注入强劲动力。

围绕优化营商环境、强化基层治理集思广益，助力社会和谐稳定取得新进展。此类提案23件。其中，借鉴持续优化营商环境等建议，市行政审批局对标先进城市，高质量培育市场主体，持续打造市场化法治化国际化一流营商环境。结合提升社会治理体系和治理能力现代化等建议，市委组织部、市司法局、市城管局等部门通过党建引领、加强村支“两委”建设、完善矛盾纠纷多元化解机制，推动社会治理效能稳步提升。参考人才培养体系构建和人才强市战略实施等建议，市教育局、市人社局等部门加强人才队伍建设，抓实高层次人才引进，全面激发各类人才扎根阳泉、服务阳泉、建设阳泉的活力动力。

围绕打造城市品牌、促进文旅融合献计出力，助力文化兴市建设迈出新步伐。此类提案90件。其中，结合提升城市文化品位、增强文化自信等建议，市委宣传部、市文旅局深度挖掘阳泉文化名人故事，打造“科幻文化之乡”名片，加强对非物质文化遗产的传承保护。参考促进文旅融合、推进文旅产业发展等建议，对文化旅游进行品牌化、特色化、规模化、专业化宣传，开设精品旅游线路，多渠道拓展旅游客源市场。围绕挖掘保护与利用我市工矿文化、推进文旅产业高质量发展的建议，深入挖掘工业文化价值，打造工矿特色旅游品牌，助力“阳泉记忆·1947”文化园提质升级。

围绕完善公共服务、补齐民生短板议政建言，助力增进民生福祉展现新作为。此类提案135件。其中，围绕全面推进乡村振兴方面的建议，市农业农村部门深入挖掘乡村多元价值引领产业发展、壮大新型农业经营主体规模、打造特色农产品、拓宽农民增收渠道、健全防止返贫监测机制。围绕改善民生方面的建议，市教育部门促进义务教育优质均衡发展和城乡一体化建设，全力发展优质普惠教育。市卫健部门不断完善医疗卫生服务体系，促进“三医”协同发展和治理。市民政部门积极编制康养产业发展规划、完善养老服务政策体系、探索创新养老服务模式。市人社部门积极推进社会保险参保扩面，健全分层分类社会救助体系，提高困难群体救助供养标准，不断完善社会保障体系。

围绕绿色低碳转型、改善生态环境广谏良言，助力美丽阳泉共建开创新局面。此类提案17件。其中，落实加快出台碳达峰碳中和举措的建议，市科技局牵头编制我市科技支撑碳达峰实施方案，市发改委大力推进我市“双碳”战略实施。结合推进公交优先发展的建议，市交通运输局聚焦城市基础设施完善和数字化转型，加快国家公交都市建设步伐。吸纳从源头治理部分河道反复倾倒垃圾问题的建议，市水利部门制定河库“清四乱”实施方案，积极进行大排查和“回头看”，发现问题立即整改。借鉴加快推进大宗工业固废综合利用的建议，市生态环境局扩大工业固废利用规模，加强再生资源综合利用行业规范管理，提高废弃资源利用水平，助力我市全面绿色转型。

一年来，常委会坚持把提案作为履职建言的重要方式、协商民主的重要渠道，注重办理成果转化，持续加强制度化、规范化、程序化建设，提案工作基础进一步巩固、质量进一步提升、效能进一步显现。一是坚持党的领导，坚定提案工作方向。市政协党组会议专题听取并研究重点提案工作事项及提案办理协商成果，为提案工作强力赋能。将理论学习与提案实际相结合，从政治上考量、在大局下行动，提交提案坚守政治原则、审查提案严守政治标准、办理提案注重政治效果。坚持民主党派以本党派名义提交提案的机制性安排，营造“商以求同、协以成事”的浓厚氛围。二是强化办理协商，提升提案工作效能。围绕“推动‘医养结合’健康发展，提升养老服务水平”提案，多次深入公办民营养老机构、项目建设现场等开展实地调研、座谈交流、深度协商，就提升我市养老服务水平提出建设性意见建议。持续推动市县（区）联动协商。围绕“持续优化法治化营商环境”提案，多渠道、全方位收集信息资料，形成对策建议。把“加强农村道路建设”“保障农村饮用水安全”“推进社区老年食堂建设”等民生提案办理协商会开在街道社区、田间地头，实地查看办理成果，推动提案办理协商和委员联系界别群众深度融合。三是完善体制机制，夯实提案工作链条。启用智慧政协履职平台全流程处理提案，开展提案撰写培训，严守提案审查程序。修订《阳泉市政协提案工作条例》，将实践中积累的经验做法上升为制度规范。严格落实重点提案督办制度，由党政领办、政协督办，“面对面”开展协商督办活动。开展提案和提案办理“双向评议”，推动提案质量和提案办理质量双提升。

2025年提案工作思路

新的一年，常委会将深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，特别是在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神，围绕市委十三届八次全会暨市委经济工作会议决策部署，牢记职责使命，展现履职担当。

把牢政治引领，以更高站位集聚转型发展动力。坚持自觉主动从习近平总书记重要讲话重要指示精神中找方向、找遵循、找方法，切实增强提案建言资政、助推发展的质效。要围绕全市工作重心，提出有高度、有价值的提案。要围绕群众“急难愁盼”，提出有温度、有深度的提案。要围绕提案办理落实，强化重点提案跨年度跟踪问效，遴选民主监督性提案，聚力各方推动解决问题。

把牢质量引导，以更高标准提升提案工作效力。要树立精品导向，推动提案者深入基层、深入群众，提高建言献策靶向性。严把立案审查政策关、内容关、文字关，确保提案反映情况准确、分析问题深入、提出建议具体。要树立务实导向，坚持全程协商，推进重点提案界别协商、民生提案一线协商、难点提案现场协商、不满意提案跟踪协商。要树立协同导向，深化提办双方交流协作，增强提案落实工作合力。密切与县区政协联动履职，拓展工作思路，放大工作效应。

把牢团结引擎，以更高水平激发协商民主活力。要增强大局意识，把提案工作与落实政协年度协商、民主监督、议政调研和学习计划等紧密衔接，实现建言成果和思想收获“双丰收”。要拓宽协商渠道，利用市政协“有事来商量”、书香政协、委员之家、委员工作室等平台，拓宽“智慧来源”，延伸工作触角。要扩大社会影响，加强提案公开，回应各界关切，自觉接受监督；充分利用各类媒体，推动提案办理成果从“内循环”答复向“外循环”宣传拓展，凸显溢出效应，厚植民意基础。