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阳泉市召开相对集中行政许可权改革工作推进会

时间:2019年11月14日11:18 来源:山西新闻网阳泉频道进入论坛手机读报

 

本网讯 11月13日,阳泉市委、市政府召开相对集中行政许可权改革工作推进会,学习贯彻党的十九届四中全会精神,贯彻落实党中央、国务院开展“放管服”改革重大决策部署,落实全省相对集中行政许可权改革现场推进会精神,安排部署阳泉市工作。

阳泉市委书记关建勋讲话。市长雷健坤作安排部署。阳泉市委常委、常务副市长黄海涛主持会议。阳泉市领导巩成、任建华、张其光等参加。

关建勋指出,推行相对集中行政许可权改革,是贯彻落实十九届四中全会精神的重要任务,是优化营商环境的关键之举,是增进人民福祉的惠民举措。推进这项改革,对于阳泉市来讲,正当其时、尤为迫切。各级各部门要进一步提高政治站位,增强紧迫感、使命感、责任感,主动担当作为、合力攻坚,确保按期保质完成,以改革的实际成效提升群众的获得感,推动阳泉市营商环境迈入全省第一方阵。

关建勋强调,要坚持“要在集中,重在集成,效在集约”,积极稳妥推进改革。一要坚决集中。坚持应划尽划、应集尽集,坚决做到事项、人员划转到位。相关部门单位和个人要从大局出发,坚决服从组织安排,不讲条件、不搞变通,主动协助做好划转工作,并做好过渡期间各项工作,确保改革平稳有序。二要科学集成。围绕“办成一件事”,在做好审批事项相对集中的基础上,对原审批流程进行整体性、系统性优化再造,由碎片化向集成化转变,变多个事项为一个事项,变多次审批为一次审批,实现职能重塑。三要高效集约。明确行政审批局和相关职能部门的职责权限,按照“谁审批谁负责、谁主管谁监管”原则,强化各部门事中事后监管职责,建立健全审批、管理、监督运行新机制。要主动与省级部门沟通协调,加强对县区的业务指导,做到审管衔接、上下贯通、制度完善、服务优化,将制度优势转化为治理效能、转化为推动高质量发展的动能。

关建勋要求,要加强组织领导,压实工作责任。各县区各有关部门要把这项改革作为“一把手”工程,主要负责同志要当好“施工队长”;领导组要切实加强总体谋划和指导,协调解决好改革过程中的重大问题。要严格执行有关政策规定和组织人事等工作纪律,对改革中发现的不作为、慢作为、推诿扯皮、拖沓散漫等问题,要依规依纪严肃问责。要跟踪督促检查,把推进改革与开展主题教育专项整治结合起来,将改革任务清单化、目标化推进,纳入重点督查和巡察范围,及时解决实际问题。要大力宣传改革的重大意义,主动回应群众关切,不断引导改革的良好发展预期,在全社会营造关心改革、支持改革、参与改革的浓厚氛围。

雷健坤指出,推进相对集中行政许可权改革,是新时代创新政府治理方式的重大制度性安排。各级各有关部门要进一步提高政治站位,解放思想、对标先进,把思想和行动统一到省委省政府、市委市政府的重大决策部署上来。

雷健坤强调,要以方便人民群众和市场主体办事为导向,以更大地激发市场活力和社会创造力为目标,确保事项划转到位、人员调整到位、流程优化到位、审管衔接到位。要抓好安排部署、改革实施、试运行三个阶段工作,一个环节一个环节抓,一个步骤一个步骤推,筑牢整个改革的体制机制。

雷健坤要求,要做实“事项划转”这一基础,坚持划转为原则、不划转为例外,实行“全部门、整链条”划转,确保事项划转集中度达到80%以上。要做实“人员调整”这一任务,按照“编随事走、人随编走”和“调齐、配强”要求,真正把业务理论精、专业能力强、综合素质高的优秀干部调整到需要的岗位上。要做实“流程再造”这一关键,对原审批流程进行整体性、系统性优化设计,推行“一窗受理、并行办理、集成服务”模式。要做实“审管衔接”这一保障,审管双方及时签订“审管衔接备忘录”,明确行政审批部门与原审批部门的职责定位,构建起审管分离、审管衔接、互通互联、协调高效的工作格局。要做实“制度完善”这一支撑,按照“一枚印章管审批”的要求,在事中事后监管、专用章管理、联合核查和勘验、重要事项会商等方面,建立和完善与相对集中行政许可权改革配套的制度体系。要做实“服务提质”这一需求,以群众、企业的办事体验作为改革过程的最高评判标准,创新审批服务方式,加快政务信息化建设,为群众和企业办事提供更大便利。

雷健坤强调,推进相对集中行政许可权改革,时间紧、任务重、标准高、要求严,各级各有关部门要各负其责合力改,上下联动协同改,落实落细快速改,确保改革平稳有序开展,真正落到实处、取得实效。

会上,5家单位主要负责同志作了表态发言。与会人员观看晋城市相对集中行政许可权改革试点经验介绍片。

(责编:史文静、李敏)
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