自抓党建促基层治理能力水平提升专项行动开展以来,阳泉市矿区赛鱼街道麻地巷社区积极探索城市基层党建新路,创建“1+1+X”基层治理模式,把“楼组自治”作为撬动基层社区治理的重要支点,着力打造“楼组一家亲”项目品牌,以“楼组自治”重筑社区邻里情感,引导居民积极参与社区治理,唤醒社区自治活力,营造友善社区、睦邻文化的和谐氛围。
依托网格管理,夯实“楼组自治”基础
麻地巷社区以党建为引领,居民自管会、物业公司、广大居民共同参与的“一核多元”“楼组自治”组织体系,不断夯实“楼组自治”基础。一是织密党建网络。打造“街道党工委——社区党支部——网格党小组——党员中心户”的四级党建组织管理链条,成立7个网格党小组,每个党小组配备2名党员中心户和数名骨干党员,打通基层党组织服务群众“最后一公里”。二是增强自治力量。麻地巷社区在原有7个网格的基础上细化50个“微网格”,通过社区提名和居民代表推选的方式,推选出52位德高望重、群众基础好的居民担任微网格长,30多位楼组长来协助社区开展各项工作,为开展“楼组自治”筑牢基础。三是发挥党员作用。社区在职党员、在册党员和离退休党员主动参与居民自治,带头结对帮扶、提供便民服务等,积极地发挥党员先锋模范作用,通过以点带面的方式带动更多人积极参与自治,形成“自己的事情自己管”“大家的事情大家办”的良好自治氛围。
搭建自治平台,提升“楼组自治”效能
麻地巷社区以完善自治机制为抓手,引导居民成立自管会,搭建居民议事会平台,建立社区自治议题、自治项目,形成公共难点问题解决机制,让楼组建设从“要我做”转变成“我要做”。一是搭建自管会平台,凝聚共治共建力量。针对人员管控难、物业服务无法满足居民需求等问题,麻地巷社区党支部经过深入分析研究,成立以党员、楼组长为主力军的居民自管会,来充当“楼组自治”工作“急先锋”,力争走出一条独具特色的居民自治道路。二是打造协商议事大厅,提高问题处理质效。为有效解决“家门口的烦心事”,麻地巷社区党支部打造了议事大厅,居民可以通过议事协商,解决楼组常见的“恶习”“陋习”,在增强权利、责任、规则以及主人翁意识的同时,不断推动“楼组自治”模式的形成,进一步实现居民的自我管理。三是建立自管自治机制,创新社区治理体系。建立楼组议事会、楼组公约等工作机制,打造楼组社区治理共同体,实现人人参与、人人尽责、人人共享,构建充满生机、高效的新型基层治理体系。
凝聚多方力量,擦亮“楼组自治”招牌
麻地巷社区构建起“党员+楼组长+志愿者”的微网格服务体系 ,充分调动居民参与社区事务的积极性,形成楼组自我组织、自我管理、自我服务、自我教育的自治模式。一是构建服务新平台,开创自治新途径。依托新时代文明实践站,以志愿服务引领社区自治,通过打造特色楼组,带领大家走出家门,参与社区治理,共创和谐社区。二是健全服务新体系,开创共治新格局。积极探索多元参与新模式,搭建社区公共服务平台,整合优质资源,多渠道融合社会力量,积极构建“多样化、广覆盖、高便捷、优服务”的服务体系,做实社区党建品牌。三是创新服务新理念,开创共享新局面。积极发挥党建引领作用,联合社区党支部、结对单位、社会组织、居民自管会同心协力,打造“幸福社区365、服务群众零距离”的新服务理念,不断擦亮城市党建新名片。
无论大事小事,最重要的是“家门口”的事。社区和楼组不仅是城市治理的“最后一公里”,更是基层治理的“神经末梢”。麻地巷社区坚持党建引领,在自管会平台的助力下,将楼组建设工作从“脚尖”拓展到“指尖”,以线上沟通、线下互动的方式,延伸群众工作触角,拓展居民参与社区自治的新渠道,不仅拉近了楼组里居民间的关系,也逐渐形成了互助的自治模式,唤醒了社区自治活力。
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