正是初夏时节,阳光明媚,雀鸟鸣鸣,山绿花香,景色秀丽。阳泉市矿区大地上一派繁荣景象:繁忙热闹的三来食品厂,欢声笑语的草莓种植采摘园,传承孝道的教子垴主题公园,错落有致的民宿文化园……这是勤劳智慧的矿区人民绘就的乡村振兴幸福画卷。
近年来,阳泉市矿区坚持农业农村优先发展,抓实基层党建凝心聚力工程,聚焦农业“特”“优”战略,科学统筹,精准实施,扎实有序推进乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作,全面按下乡村振兴“快进键”,用一程程奋斗、一季季丰收,交出乡村振兴发展优异答卷。
坚持党建引领 激活乡村振兴“原动力”
“给钱给物,不如帮助建个好支部”。阳泉市矿区始终把抓基层、打基础、强堡垒作为乡村振兴的重要抓手,充分发挥党建引领作用,持续推进村级集体经济发展,不断激活乡村振兴“原动力”。
实施人才工程。加强农村村支两委“带头人”的队伍建设,采取请进来讲授、走出去参观等方式,对12个村77名村的“两委”进行多轮培训;落实人才引进战略,街道12名事业编制大学生到村工作,实现“一村一名大学生”的目标;选好配强村支两委,区级领导与集体经济薄弱村进行结对帮扶,5名街道党工委书记和12名村书记登台“比武”,通过“现场+观摩+课件展示”“晾晒比”,对发展村集体经济过招,逐步打造一支专业化、科学化、规范化的优质队伍,激活基层党组织新的活力。
开展“专项”行动。完善基层治理运行机制,通过列出清单,使权责明确,有效整理了农村职责清单252条、任务清单600条、村干部岗位职责清单564条、村干部岗位任务清单384条;实施农村网格化治理,将林田路井、矿产资源、河流沟壑等风险隐患点纳入网格管理,设立行政村党组织12个,网格党组织57个,微网格党小组37个,实现“全要素入网、全事务入网”。
开展“五诺”活动。12个农村基层党组织通过调研走访,征集乡村振兴中难点堵点和群众关心的热点问题,进行民主承诺;党员干部亮明身份,“领取”任务,对确定要办理的64件实事进行公开亮诺;建立工作台账,明确工作举措,确定完成时限,动态公示践诺情况,接受群众监督;区委组织部和街道党工委严格督诺,定期进行检查;落实“评诺”措施,采取村“两委”班子自评和党员群众民主测评相结合的方式进行综合评诺,对承诺事项完成情况进行监督评价。
基层党组织建设持续发力,为乡村振兴强基赋能,2022年,12个村集体经济收入全部突破50万元,5个村达到100万元以上。近两年来,西河村、大村村等分别获得“山西省文明村”“阳泉市乡村振兴先行示范村”等多个荣誉称号。
“组合拳”齐发力 助力乡村振兴“强筋骨”
阳泉市矿区区委、区政府坚持将“三农”工作作为“重中之重”,出台配套文件、强化政策叠加,制定了支持一产高质量发展的10条措施及巩固脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴55条措施,明确了时间表,规划了路线图,促进重点任务落细落实;稳步推进“清化收”工作,清理不规范合同74份,化解债务2278万元,新增资源转化收益85万元;实施土地优先安排、人才大力招引等优惠政策,打出“组合拳”、画好“同心圆”,全面推进乡村振兴。
重点从破解资金难题入手,矿区先后争取90万元省级资金支持辖区设施完善以及农业发展、200万元省级资金支持大村村创建省级特色产业示范基地、100万元市级资金支持半坡村推进市级乡村振兴示范村创建,持续投入衔接资金540万元,矿区致力于扶持各村产业发展,达到了脱贫人口人均纯收入增长17.5%,荣获省级考核优秀等级。
“我们建设现代农业园帮扶基地,获得省级资金200万元支持呢!”大村村党支部书记赵全荣告诉记者。如今,破损的窑洞变成了错落有致的民宿文化园,以前的垃圾堆变成瀑布、小桥、流水。该项目被山西省乡村振兴局确定为 2022年省级特色产业帮扶基地。
有了政策的扶持、资金的支持,大村村“两委”研究制定了五年发展规划。大村村发展实现了新飞跃,吸收社会资本 1000万元,建成占地 55 亩的绿鑫草莓种植基地,两年来实现经营性收入6.29万元,提高就业岗位27个,民宿文化园即将开园。“去年村级集体经济收入421余万元,实现了年初制定的10%的增长目标!”喜悦与欢快洋溢在党支部书记赵全荣的脸上,“2022年,我们村被评为阳泉市发展壮大村级集体经济十佳村。”
着力特色产业 点燃乡村振兴“新引擎”
夏季暖阳初至,草木葱茏。在蔡洼街道南山村的羊肚菌大棚内,大大小小的羊肚菌破土而出,撑开一把把黄褐色“小伞”,鲜嫩肥美,长势喜人。
上午九点,负责人边水仙又开始了例行巡检。“我们采用的是5G农业技术,利用温度、湿度、土壤水分传感器等感知棚内环境,对棚内设施实现数字监控全覆盖,建造冷库储备库,通过精准养护来提高羊肚菌的产量。”边水仙告诉记者,“目前,17个大棚的羊肚菌陆续成熟上市,预计收益1000余万元。”
近年来,矿区按照“一村一策,一村一品”发展思路,推行“特色农业产业带动型、生态休闲旅游融合型、依托工矿企业服务型、撤村并村互补合作型”等集体经济发展模式,先后引入赛鱼智慧农业示范园项目,富山乡村振兴新业态综合体项目等一批牵引性、示范性项目。双盛永养殖专业合作社“万头猪场”、南山苹果种植、马家坡走地鸡养殖、石板片农业休闲园建设等特色产业发展,形成形式多样、各具优势、多元增收的乡村振兴发展新格局,拓宽了农民增收致富渠道,成为农民增收致富的“新引擎”。西河村按照“党建引领、以企带村、村企共建”的发展思路,村参股企业山西三来食品有限公司从小作坊发展成为山西省农业产业化重点龙头企业,2022年实现产值 7000 万元;阳泉灿坤工贸有限公司先后被评为“山西省高新技术企业”“山西省科技型企业”,2022 年实现产值 2700万元。
阳泉市矿区以特色产业示范、重大项目招引、区域品牌提升为抓手,推进农业产业向特色化、规模化、市场化发展,村村见行动、村村有亮点,质效提升、优势凸显,交出了一份推动农业高质量发展的生动答卷。
筑牢环境屏障 擦亮乡村振兴“新名片”
阳泉市矿区在优化乡村形态、提升人居环境、建设基础设施、推动城乡公共服务一体化上持续发力,全面开启乡村“美颜”新模式,让农民在乡村振兴中拥有更多的获得感、幸福感。
矿区开展村庄清洁百日攻坚行动。成立专项治理领导组,构建党政主导、人大监督、街道主抓、部门协同、村级主体的分级负责工作机制,高位推进、专班推进、督考推进;领导组周调度、周通报、月排名,全面压实各部门、各单位工作责任,运用考核“指挥棒”、督导“紧箍咒;建立随机督查机制,设立问题线索举报电话,制定激励奖惩制度,开展现场观摩打分考评,形成强有力的综合立体督导机制。
现在的村庄,绿色成为乡村振兴的“底色”,从“颜值”到“内涵”都有了较大改观。官沟村开展“自由菜地”专项整治,以往村民菜地围栏杂乱无序的现象让统一定制的塑料网格围栏取代,使菜园的“颜值拉满”;富山村充分发挥富山文旅康养项目带动作用,在项目沿线或周边设计景观点、串联成景,全力打造“花园乡村”;西河村实施“日常积分管理”,通过邻里帮助、公益服务、勤俭节约等行为获得积分,攒够一定积分还能兑换奖品,悄然间“他律”变“自律”。
说起村里的变化,西河村村民程海鱼喜笑颜开:“村里的陈年垃圾、臭水沟不见了,原本杂乱不堪的荒坡成了‘孝’文化主题公园,是我们休闲娱乐的好去处!”宽阔的广场、潺潺的流水,干净整洁的乡间小路、优美的滨水景观、正能量满满的特色文化墙,这里成了周边居民的“精神文化家园”。
“搬进了宽敞的电梯房,儿女还给我进行了现代化的装修,七十多岁也能享受现代品质生活,我们农民可幸福了!”说起她的幸福生活,程海鱼难掩喜悦之情,滔滔不绝。如今,762户村民们全部住进了西河村的搬迁安置房,使全村人感受到了幸福生活。
乡村面貌有效改善,乡村颜值明显提升,乡愁乡韵乡风共融共生,在建设和美乡村的道路上,阳泉市矿区将以“踏平坎坷成大道,斗罢艰险又出发”的精气神,全力以赴为全面推进乡村振兴贡献力量,书写乡村振兴的壮美篇章。(张倩 石翠千)
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