社区作为基层工作的最前沿，是党和政府与群众联系的桥梁和纽带，开展社区工作，需要新理念、新思路、新方法。阳泉市城区义井街道白羊墅社区党委整合辖区多方力量，打造“多元共治”工作模式，创建“风帆”服务品牌，建立“3+3”服务体系，以社区、乡村、企业三方为服务力量，构建党建引领“全参与”、网格治理“全覆盖”、社区服务“全方位”的治理格局。

社区党组织开拓创新，强化载体建设，探索城乡结合社区党建引领社区治理模式，加强基层党组织建设，创新推动基层党组织动态延伸和全方位覆盖，融合社区、乡村、企业多元主体力量，构建党建引领有形覆盖，治理服务有效落实的工作新格局，进一步推动区域党建联盟，提升为民服务水平。

“风帆”正夯基础，党建引领“全参与”

发挥党建联盟作用，融合社区、乡村、企业多元主体力量，实现组织联合、创新实质，组织机构完整。工作联动、创新机制，取长补短、挖掘优势。实事联办、创新服务，拓宽服务领域。带领辖区企业、驻地单位发挥党组织力量，通过互助借势，增强自身“造血功能”。以“精神联学、实事联办、精彩联干”为纽带，形成了“一核多元”的治理体系。对居民党员实行“直管”，对退休党员实行 “接管”，对流动党员实行“协管”。调动辖区党组织力量，与辖区村委会、企业党组织实行双网服务，对网格内党组织和党员实行全方位、全过程、全覆盖动态管理，构建党建联合体。

“风帆”扬提效能，网格治理“全覆盖”

通过多方面着手，建立“风帆”服务治理平台。社区党委以村企社联合党委为基点，融合更多的乡村和企业，由原来的一村一企扩展为多村多企。将生产生活、就业、治安、调解及服务融合起来，从疫情防控、人居环境改善到助力乡村振兴，建立机制，实现统筹联动，拓宽服务渠道。实行疫情防控“双报备”，返泉人员向社区、村委、单位报备，做到人员信息掌握全，织密疫情防控网。服务救助“多渠道”，整合多方资源，实现群众诉求多家帮，共同开展帮扶救助，提升服务效能。纠纷矛盾“双调解”，由于辖区村、居民混杂居住，为有效化解矛盾，社区、村委依托不同的“熟人”关系和治理模式，携手开展调解工作。环境安全“多治理”，多方力量齐下手，为群众打造稳定美好的生活环境。

“风帆”劲解难题，社区服务“全方位”

成立“风帆”服务队，工作人员化身“风帆骑手”，走家入户为居民送政策，送服务。将办公场所前移到群众家门口，将政策服务送上门，把需求问题带回来。实现了让信息多跑路，让群众少跑腿，提升服务质量。建立“风帆”服务平台，根据群众服务需求，提供预约上门服务，分门别类定人定时间精准服务。推行“延时制度”，工作人员轮流值班，午间不“打烊”，为居民解决问题及办理相关业务，极大地便利了居民办事，提高了服务效率。为解决辖区群众一家双户籍，办事多跑路的现象，社区与村委建立“主副职”服务制度，优化设置“一口清”解答窗口和“一站式”办事窗口，打造一门式办理、一站式服务的党群服务平台。

通过党建联合、工作联动、实事联办，形成了“一核多元”的治理体系。切实加强城乡融合，攥成强拳头，形成聚能环，不断强化党组织在社区治理各环节中的作用发挥。（李振瑛）