阳泉城区义井街道鸿龙湾社区立足社区发展实际，紧紧围绕群众急难愁盼问题，创建“先锋驿站”党员服务超市，实践探索“三事四单五微”服务模式，把基层党建与倾听群众呼声、解决实际问题、提升服务水平、促进和谐稳定有效融合，让党员身份亮出来，党旗树起来。

鸿龙湾社区是由城中村改建的商品住宅楼小区，人口多、流动性强、人员结构复杂。加之小区物业管理常年不规范、不到位，与居民长期不和谐引发诸多矛盾。为强化城市党建引领基层治理提出新的考验。如何有效发挥基层党组织引领作用，党员先锋模范作用，更好地联系群众、服务群众？鸿龙湾社区坚持“党委组织、党员带头、需求导向、提升服务”的原则，因地制宜打造“先锋驿站”。以党建为引领，以群众需求为导向，以党员服务为载体，创新服务平台，优化服务流程，健全运行机制，实现按需服务、高效服务、精准服务。在访民情、解民怨、纾民忧的过程中进一步融洽党群关系，进一步突显社区党委的战斗堡垒作用，推动提升基层治理水平。

先锋驿站，让服务有的放矢

群众“点单”引方向。鸿龙湾社区从强化基层党建工作阵地，凸显党员在社区日常服务管理中的作用入手，打造“先锋驿站”党员服务超市，实践推进“群众点单—社区派单—党员领单—民主评单”四单服务模式。坚持以居民需求为导向，围绕重点人群、重点事项，聚焦群众日常事、烦忧事、急难事，建立健全民情“微账单”。进一步畅通群众诉求渠道，丰富收集机制，通过集中座谈、社区网格员日常走访、党员反馈、群众来访反映等方式征集居民意见诉求，收集特殊困难群体“微心愿”，零距离感知群众冷暖，倾听群众所想所急所盼。让社区服务有目标、有方向，为民办实事切实落到群众心坎上。

社区“派单”聚合力。为了保障服务的常态化、长效化，社区将居民的这些“需求清单”，分类归纳整理，针对性设置6大类18小项的服务岗位，包含党政宣传教育、环境治理保护、治安巡查维稳、文化传播倡导、社情民意联络、为民服务实践等众多领域。同时不断完善工作机制，建立党员“七个一”承诺，制定“三个一”计划，即一年一座谈，一年一次邀请辖区在职党员座谈，交流反馈社区治理意见难题，为社区发展建言献策；一季一梳理，每季度一次联系派出所、城管等相关部门，小区物业、业委会、社区法律顾问等利益群体对应群众热点难题进行协商推进、督促解决；一月一活动，每月一次组织开展主题志愿服务，如疫情防控、环境治理、健康教育、普法宣传等。坚持常态化志愿服务与针对性个体服务相结合，进一步畅通供需对接平台，发动辖区党员“对号入座”。

党旗传递，引领风尚激发正能量

党员“领单”争先锋。社区党委积极引导党员履约践诺，争当“先锋”。通过社区发布的“需求清单”任务，社区党员结合自身专长主动“领单”，有组织有计划地开展服务。同时社区进一步规范运行机制，建立由党委引导、党员参与、志愿者补充的多元参与机制，整合辖区资源，拓展服务力量。目前，辖区130余名党员主动认领岗位300余个。社区党员与周边企业静安医院与辖区14户特殊困难家庭结对，针对性开展帮扶服务。在此过程中，社区合理运用小区党员干部多、各类人才云集的特点，积极培育社区微团队，社区“老干部智囊团”、“妈妈宣传队”应用而生，他们坚持团结协作、有的放矢，积极参与社区治理各项服务。

民主“评单”提质效。社区进一步建立健全评价体系，规范“先锋驿站”的运行流程，全程追踪跟进，形成事前梳理，事中跟踪，事后评价的管理闭环。形成“组织评议、群众评价”双评价体系，及时回访群众，结合党员积分制管理，推进党员“四色”管理法，完善奖惩机制，评选党员先锋示范岗，以点带面，推进社区服务的多元参与，打造社区融合治理新格局。

“先锋驿站”党员服务超市，引导广大党员干部发挥先锋模范作用、自身特长，积极参与小区建设治理，踊跃参加各类志愿公益服务，为小区群众排忧解难。基层党组织的服务水平进一步提升，党员先锋引领的作用再一次生动显现，一个个党员亮身份、树形象，一面面党旗在小区治理中高高飘扬。（高喜明 和应贤）