抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来，为破解“党建联动机制不强、资源整合能力不足、城乡结合部融合不紧、基层治理效能不高”难题，阳泉市城区北大街街道党工委坚持以党建为引领，以服务为导向，做深做实微网格基层治理单元，创新打造“微网格员之家”，积极探索城市基层治理创新路径。

科学布局 延伸治理体系

党建引领强根基。北大街街道党工委根据实际情况，划分基础网格50个，微网格853个，每个微网格辐射30-50户居民。科学设置50个网格党支部，93个微网格党小组。招募社区党员、热心群众、居民代表、新业态群体等为微网格员，微网格员隶属于全科网格员管理。北大街街道党工委统揽全局，成立专班，建立定期例会、沟通反馈、限时办结等制度，强化网格员管理，社区抓好日常，上传下达，将微网格管理融入五级架构，明确微网格员五大员职责，组织其发挥作用，组织各类党员亮身份亮承诺定责，在职党员双报到，退休党员发挥余热，示范引领，冲锋在前，激活基层治理“神经末梢”。

功能网格强辐射。在基础网格划分之上，结合辖区特点，创新打造3类功能微网格，并根据功能网格的实际情况，进一步配强微网格员，确保顺利开展工作，形成“以点带面辐射引领,片区联动共同提升”的良好局面。一是打造“商圈网格”，在阳泉最大的滨河商圈设置4个微网格，做好入企、防疫、公益等工作，助力企业健康发展；二是打造“融合网格”，古城、青年路、东沟、铝矾土矿社区与矿区、开发区的相邻村社共建4个“融合网格”，签订了共驻共建协议，在创城、疫情防控等重点工作与相邻村社联动，确保问题无遗漏；三是打造9个“移动网格”，吸纳美团新就业群体，关注社区的角角落落，随时发现问题、反馈问题、解决问题。

线上线下强贯通。街道全部9个社区按照“六有”标准统一设置“微网格员之家”，有统一标识、服务事项、休息区域、教育培训、物资保障、咨询帮扶，微网格覆盖率达100%。依托“线上微网格员之家”，以社区网格群、微网格员管理群、微网格单元群分级管理，微网格员及时发布信息、反馈问题，网格长及时处理，微信群有效运转，达到“一格一群”服务全覆盖。

管理入微 积聚治理合力

新兴队伍做示范。北大街街道党工委吸纳新就业群体参与基层治理，与阳泉美团外卖签订战略合作协议，成立全市首家以100名外卖骑手为主力的“桃北先锋”志愿服务队。街道、社区、美团通过分层联络，负责社区的疫情防控、安全巡逻、社情民意收集、政策法规宣传等工作，助力基层治理。美团骑手小徐在送单过程中，发现路面井盖隐患，及时和社区沟通消除了安全隐患，避免了安全事故。

分级响应精治理。按照突发公共事件的可控性、影响范围和严重程度，建立三级应急响应机制。一级蓝色为常态管理服务，微网格员履行日常工作职责，发挥“上情下达、下情上送”作用。专项行动以来，宣传各类政策法规110余次，参与创城等志愿服务活动160余次，发放创城市倡议书5400余份，反馈基层治理问题900余次。二级橙色为局域启动应急响应，即部分区域发生突发情况，该区域微网格员进行紧急动员部署。今年4月份，西营盘管控区内15名微网格员临危受命、就地转岗、进入“战位”，围绕“查、检、隔、封”织密疫情防控网。三级红色为全域启动应急响应，微网格员全员上阵。面对严峻复杂的抗疫形势，全体微网格员闻令而动、迅速集结，参与三轮全员核酸检测，累计检测75352人次。

创新载体微服务。北大街街道党工委创新延伸便民服务大厅功能，微网格员依托社区“九助微帮站”为居民提供9类（助学、助困、助医、助孤、助老、助残、助乐、助洁、助购）服务，让微服务渗透每一个微网格。在社区协商议事室，微网格员通过协调片警、专业调解人员等进行微协调，使格内“不好管”“声音小”的难题迎刃而解。专项行动以来，解决难题50余件，化解矛盾20余件。

注重激励 推动常态长效

夯实体系递爱心。推行“1+7+X”服务体系，即通过1个“微网格员之家”，提供7项基础服务，政策宣传、困难帮扶、政策咨询、图书阅读、歇脚休息、手机充电、免费饮水，延伸多项个性化服务，联动群团社会组织开展就业支持、心理疏导、健康体检等活动，使微网格员在“思想上解惑、精神上解忧、文化上解渴、心理上解压”，让他们愿干乐干。

营造氛围促联动。加强与微网格员的沟通交流，召开17次微网格员座谈会。送上防疫物资、工作用品等，保障日常工作所需。节假日送温暖，联合城区总工会开展“送清凉、送书籍、送政策、送物资”活动，走访慰问困难家庭23户，举办文艺文化活动，丰富业余生活。通过市委党校、阳泉市两新组织党建中心、青年路“社区党校”开展岗前和业务培训20余次，提升各方面能力。

强化激励长保障。出台《北大街街道微网格工作制度》《微网格员考核管理》等涉及工作、考核、管理、激励4类9项制度，规范微网格运行机制和建设工作。采取积分制管理，制发“爱心存折”，根据志愿服务、扶贫帮困、纠纷化解等10项内容打分，按照20分至100分等级别，在“爱心专柜”兑换毛巾、雨伞、保温杯等实物，在驻地商家兑换打折服务，累积到200分可以兑换爱心大礼包。同时，层层推优评选“微网格之星”，两名同志获得城区“优秀微网格员”荣誉。实现用激励留人、用业绩留人、用感情留人。

北大街街道党工委把专项行动牢牢抓在手上，强化责任担当，深化探索创新，形成“人到网中去、力在网中聚、事在网中办”的生动局面。信息渠道更加顺畅，基层基础更加稳固，服务更加便捷高效，治理能力全面提升，真正解决基层治理的堵点难点，让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感，为全方位推动高质量发展打下坚实基础。（曹宏）