近年來,陽泉市平定縣冠山鎮紀委立足“監督的再監督”職責定位,把物業管理領域作為集中整治的重要內容,以精准監督推動物業管理領域專項整治走深走實,及時有效解決群眾急難愁盼問題,不斷提升人民群眾獲得感、幸福感和滿意度。其中,冠山鎮孫家溝村以創新物業管理模式助力棚改惠民工程高質量推進,成為村級物業管理中卓有成效的亮點。
孫家溝村作為棚戶區改造重點片區,2017年被列入全縣棚改項目。隨著2023年嘉禾園一期竣工,新小區的治理需求與傳統物業管理模式產生了“水土不服”的情況。外來物業公司收費高、服務差引發群眾不滿,村集體資產運營與物業管理脫節導致效益流失,村民被動接受服務、缺乏自治渠道三大矛盾逐漸顯現出來。
在此背景下,孫家溝村黨支部創新提出“黨建+自治物業”改革方案,通過成立村屬物業公司,實現了“自己的家園自己管”。
通過組織筑基,孫家溝村構建起雙輪驅動體系。以村股份經濟合作社為基礎,平定縣嘉禾物業服務公司實行物業經理具體負責制,下設工程維修、環境保潔、安全管理、綜合協調4個部門,吸納本村勞動力20人。同時,3名支部委員進入公司管理層,形成“黨支部決策-公司執行-村委會監督”治理閉環。
在利益聯結機制方面,該村在冠山鎮紀委的監督下,激活了集體經濟發展“一池春水”。鎮紀委督促物業公司建立明細賬務,由股份經濟合作社財務監管,監督物業服務費定價流程,確保其結合本村實際、按規執行。同時,對物業公司與村股份經濟合作社簽訂的《委托管理協議》執行情況進行監督,保障利潤上繳與虧損兜底機制有效落實,激活集體經濟發展活力。
自“黨建+自治物業”模式推行以來,孫家溝村物業管理發生了日新月異的變化。
在冠山鎮紀委監督下,村域范圍內的自來水管理、集中供熱工程、日間照料、配套建筑、質量監理、舊房驗收、舊房拆除等多項事務實現高效管理,不僅降低了成本,費用也能按時足額上繳,治理效能大幅提升﹔紀委主動介入物業經營、資產租賃等多元創收活動,在孫家溝村嘉禾園一區小二層及部分樓層租賃使用規范開展工作中,全力促進集體經濟跨越式發展,同時通過物業經營、資產租賃等多元創收﹔通過關注物業公司在集體活動、公益事業中的參與情況,紀委助力孫家溝村棚改工程順利過渡,該村及村民的自治能力也顯著增強。
在推動物業管理領域專項整治的實踐中,冠山鎮紀委總結出三大“致勝法寶”:堅持黨建引領、緊抓利益聯結和突出制度創新。即發揮黨建引領在物業管理中的關鍵作用,推動支部建在物業上、黨員沉在網格中,確保物業管理自治方向正確、力度穩定﹔通過監督保障“服務即收益”原則落實,以經濟紐帶激發自治內生動力,實現集體增收與民生改善雙贏局面的持續鞏固﹔持續監督現代企業制度與村民自治機制融合的治理體系建設,推動用市場化手段破解傳統治理難題,為農村社區治理探索更多新路徑。
新時代呼喚新作為,孫家溝村將繼續深化“紅色物業”改革,深入探索物業管理制度和運行機制,爭取在未來三年實現物業服務水平倍增、集體經濟收入倍增、村民幸福指數倍增“三個倍增”。同時同步開發智慧物業管理系統,打造“雲上社區”服務平台,為全面推進鄉村振興提供可復制、可推廣的鮮活樣本。
群眾身邊無小事,點點滴滴暖民心。冠山鎮紀委也將繼續聚焦群眾關切,監督民生實事落地見效,推動鎮黨委、政府及相關村履職盡責,共同守護村民美好家園、幸福生活。(郭晉)
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