12月2日至5日,2023中國企業家博鰲論壇在海南博鰲舉辦。在3日舉行的第九屆綠色發展論壇上,山西省陽泉市“深化電子証照應用 實現‘一照一証一碼’准營”的經驗做法入選“2023綠水青山就是金山銀山實踐案例”。
近年來,陽泉市集成相對集中行政許可權改革優勢,強化部門間協同服務聯動,拓展電子証照應用領域,以提高政府管理服務水平、最大限度方便企業群眾辦事為根本出發點和落腳點,強化數字賦能,創新服務方式,拓展服務渠道,真正使數據多跑路,群眾少跑腿。

打好“標准牌”,夯實事項辦理基礎。以國家級行政審批標准化試點創建為契機,全面實施“標准化+政務服務”戰略。成立了陽泉市行政審批標准化技術委員會,全面開展本市政務服務、審批服務等地方標准制修訂、標准的實施、標准體系建設和規劃等工作。對市級涉改事項進行標准化梳理。組織全市行政審批系統集中梳理市、縣兩級高頻行政審批類事項,統一標准,同步工作進度,在省內率先實現高頻事項市域通辦。
打好“規范牌”,理順工作流程機制。2021年出台了《陽泉市開展“一業一証”改革實施方案》,將一個行業經營涉及的“多個事項多流程”整合為“一業一流程”,將一個行業准入涉及的多張許可証整合為一張許可証,各証信息以一個二維碼的形式加載到“行業綜合許可証”上,實現“一証准營、一碼亮証”。印發了《陽泉市審批服務協同聯動實施方案》,對審批部門與行業監管部門間已劃轉事項工作銜接、未劃轉事項審批辦理等工作進行了規范,打造良性互動的審管協同聯動機制。啟用審管推送系統,規范了審批部門和監管部門間工作溝通渠道。
打好“便利牌”,強化應用平台建設。依托市政務服務一體化平台,建設完成全市統一的電子証照庫,明確了各類電子証照信息標准,按照國家標准制作了証照模板,實現了紙質証照和電子証照的同步制發。審批大廳現場設立“一業一証”辦理專窗的同時,對現有政務一體化平台進行優化升級,增設“一件事一次辦”模塊,集成辦理“一業一証”所涉及的政務服務事項。通過事項標准化梳理、規范工作銜接機制和應用平台建設,為深化電子証照應用,實現“一照(營業執照)一証(行業綜合許可証)一碼(許可信息二維碼)”准營夯實了工作基礎。
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