2023年提案工作情況
2023年是全面貫徹中共二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉段后經濟恢復發展的重要一年。廣大政協委員、政協各參加單位和各專門委員會，在中共陽泉市委的堅強領導下，全面貫徹落實中共二十大精神，深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，緊緊圍繞市委“14510”總體思路和部署，積極運用提案忠誠履職、建言資政。全年共提交提案421件，審查立案393件，其中委員提案322件，集體提案71件，立案率為93.3%。截至2023年12月底，在市委、市政府及各提案承辦單位的高度重視和有力配合下，所有提案按規定要求全部予以辦復。提案成果的有效運用，在凝聚共識、服務決策、推動工作中發揮了積極作用。
聚焦發展主題，為推進轉型綜改集思廣益。經濟類提案136件，佔34.6%。委員們圍繞資源型城市經濟轉型、戰略性新興產業發展、特色專業鎮和產業集聚區建設、促進消費回暖升級等方面凝心聚力。關於加快數智新城建設步伐、做強做大新能源新材料產業集群、推動傳統產業提質升級、抓好現代裝備制造園區建設、關注“專精特新”企業聚鏈成長等建議，為全市經濟穩中求進、先立后破、轉型入軌獻計支招。關於搶先打造“康養之城”金名片、積極發展現代物流和服務業新業態、拓展布局城市“煙火氣”集聚區、培育富硒高效農業品牌等建議，為促進消費市場提檔回暖用情用力。關於重視科技創新孵化平台建設、細化實化金融政策舉措、加快跨境電商產業發展等建議，為助力經濟高質量發展提供了借鑒。
緊盯要素支撐，為優化營商環境建言資政。政治類提案16件，佔4.1%。委員們就提升行政服務效能、推進法治陽泉建設、實施人才興市戰略等方面深入調研。關於加快推進“一件事一次辦”打造政務服務升級版、持續優化便企利民審批流程激發市場活力、扎實支持民營經濟發展壯大等建議，為賦能市場主體倍增提供了參考。關於進一步加強矛盾糾紛多元化解工作、以黨建引領提升基層治理水平、推動社會組織專業能力建設等建議，為創優法治環境納入了決策視線。關於深化貼心行動引進創新創業人才、強化職業技能人才培養、完善人才評價機制等建議，助力創新生態取得新成效。
著眼挖掘創新，為文化傳承發展獻計出力。文化類提案43件，佔10.9%。委員們圍繞實施紅色領航戰略、傳承晉商文化、發展文旅經濟、繁榮文創市場等方面拓展思路。關於推進“中共創建第一城”紅色文化與旅游深度融合、打造劉慈欣“三體”科幻基地、加大紫砂文化產業培育力度等建議，為促進文化特色化品牌化建設貢獻了智慧。關於盤活太行一號旅游公路走廊鄉村文化資源、推動文旅產業和文創產品數字化創新、活化利用非遺文化、加強對傳統古村落保護與開發等建議，引起了相關部門的共識共鳴。關於強化對人文山水和景點景區的宣傳推薦、培育城鄉文化特質內涵、推動創意文化產業發展等建議，對提升陽泉形象的塑造力、影響力起到了助推作用。
情系社會治理，為增進民生福祉聚智聚力。社會類提案185件，佔47.1%。委員們心系“萬家燈火”、情牽“柴米油鹽”，緊緊圍繞推進普惠性基礎性兜底性民生建設、智慧校園創建、提升城市功能品質和應對人口老齡化等方面出謀劃策。關於發展壯大農村集體經濟、加強農村供銷電商全覆蓋、推進數字鄉村建設等建議，為實施鄉村振興戰略提供了路徑。關於加強城市共享單車管理、持續鞏固創衛成果、完善醫療系統分級診療機制、促進青年創業就業、建設智慧城市等建議，助力城市環境的品質改善。關於進一步提升社區居家養老服務、強化無障礙設施建設、拓展智慧康養和醫養結合新模式等建議，為健全養老保障體系提供了智力支撐。
注重生態環境，為建設綠色家園凝心賦能。生態文明類提案13件，佔3.3%。委員們圍繞桃河和滹沱河生態修復、污染源頭防治、“雙碳”目標實現以及生產生活環境改善等方面群策群力。關於加大居民區和公共服務區充電樁設施配置密度、推進屋頂光伏發電行動、加快新能源汽車推廣等建議，為實現“雙碳”目標想良策、找出路。關於加速實施龍華口調水工程、建設主要河流沿線“百裡山水畫廊”、加強“河長制”監管把控等建議，為實現飲用水品質持續改善呼吁發力。關於推進生活垃圾分類處置、大宗固廢資源化利用、礦山墾點生態修復等建議，助力生態環保工作有效推進，共同守護陽泉的碧水藍天。
一年來，市政協常委會深入學習貫徹習近平總書記關於加強和改進人民政協工作的重要思想，把牢政治方向，注重機制創新，著力提質增效，提案工作特色更加鮮明、作用更加突出、成效更加彰顯。一是堅持政治引領，高站位推動提案工作。持續加強“書香政協”陣地建設，組織委員用黨的創新理論培根鑄魂，將學習成果轉化為履職實踐。通過加強選題引導、組織調研視察、開展協商溝通、篩選優秀案卷等方式，使提案導向與全市發展更加“同頻”、與黨政工作更加“共振”、與市民需求更加“合拍”，有力促進提案工作由“數量型”向“質量型”轉變。二是把握關鍵環節，高質量推動提案工作。發揮提案在協商民主中的獨特優勢和作用，把協商辦理成效作為提案工作的生命線，不斷完善“黨政領導領題督辦、上下聯動問效督辦、強化過程協商督辦、選擇重點跟蹤督辦”等機制，形成督辦整體合力，有效促進了提案工作由“解釋多”向“解決多”轉變。三是開展“雙向評議”，高效能推動提案工作。借鑒外地經驗，創新制度牽引，制定出台了《陽泉市政協提案和提案辦理“雙向評議”辦法（試行）》。同時，以強化提、辦雙方責任意識和履職實績為導向，以提案質量和辦理質量的“雙提升、雙促進”為目標，採取“點對點看、面對面議、背靠背評”的方式，對8方面61件重點提案開展了雙向評價和量化考核，極大促進了提案工作由“答復型”向“落實型”轉變。在此基礎上，接續開展了提案工作先進評選，共表彰優秀提案39件、提案辦理先進單位12個、先進工作者16人，較好發揮了激勵示范作用。
2024年提案工作思路
2024年是中華人民共和國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。市政協提案工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹中共二十大精神，認真貫徹落實省、市各項決策部署，緊扣“國之大者”“市之要事”“民之關切”積極履職，推進建言資政和凝聚共識雙向發力，以高質量提案工作服務全市高質量發展。
突出政治引領，抬高提案工作新坐標。堅持把學習貫徹黨的創新理論作為首要政治任務，鞏固主題教育成果，加強黨的全面領導，准確把握提案工作定位，在實踐全過程人民民主中自覺夯實堅決捍衛“兩個確立”、做到“兩個維護”的思想政治根基。充分發揮提案工作全局性、基礎性作用，把協商民主作為提案工作的中心環節，增進最大共識度，形成最大向心力，不斷凝聚起廣大政協委員奮進新征程、建功新時代的磅礡力量。
聚焦服務中心，提升提案工作新格局。全面落實市委“14510”總體思路和部署，認真貫徹市委十三屆六次全會暨市委經濟工作會議精神，圍繞中心任務，緊扣發展大事，科學選題、深入調研、務實建言，多提前瞻性、立得住、能辦到的精品提案。注重發揮委員的主體作用、各界別的獨特作用和專委會的基礎作用，做好聯名提案、集體提案、重點提案培育工作，以高質量的提案助力轉型提檔加速。
深化辦理協商，展現提案工作新作為。堅持把推動提案辦理、積極轉化、落地見效作為提案工作的主旋律，進一步優化協商程序、豐富協商方式、增加協商密度，推動提案辦理協商成為發展全過程人民民主的生動實踐。發揮政協專門協商機構的獨特優勢，將提案辦理協商與專題協商、界別協商、對口協商等深度融合，以協商增共識、謀對策、促落實，提升協商成效。突出重點提案、重點單位、重點環節抓督辦，深化提案“雙向評議”工作，強化追蹤問效，切實提高提案辦理滿意度。
堅持守正創新，增強提案工作新動能。加強提案工作縱橫向交流，進一步優化規范工作機制，在互學互鑒中推進提案工作創新發展。用好用活“智慧政協”平台服務系統，以更加便捷高效的數字化撬動提案工作整體躍升。強化責任意識和質量導向，不斷完善考評和表彰程序，激發政協委員和承辦單位履職效能。加大“提案公開”宣傳力度，講好提案故事，廣泛凝聚團結奮斗的正能量。
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