2023年工作回顧
2023年是全面貫徹中共二十大精神的開局之年。一年來，在中共陽泉市委的堅強領導下，市政協及其常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹中共二十大精神，深入貫徹習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，堅持黨的領導、統一戰線、協商民主有機結合，堅持發揚民主和增進團結相互貫通，不斷加強思想政治引領，廣泛凝聚共識，積極建言資政，為推動高質量發展、深化全方位轉型作出了政協貢獻。
一、堅持政治引領把關定向，夯實思想基礎凝心鑄魂
一年來，常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習、全面把握、全面落實中共二十大精神，在擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”上更加堅定堅決，人民政協事業始終沿著正確方向行穩致遠。
抓實主題教育，激發奮進力量。市政協黨組扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，一體推進理論學習、調查研究、推動發展、檢視整改，全面提升主題教育整體效能。政協黨組發揮領學促學作用，舉辦2期讀書班，組織6次集體學習研討、7場專題黨課，各黨支部開展多種方式的集體學習32次，不斷提高政治站位和理論水平。大興調查研究，堅持“四下基層”，密切聯系群眾，改進工作作風，黨組、主席會議成員作表率，全體黨員干部齊跟進，圍繞36個課題開展調研80余次，形成“推動我市制造業高端化、智能化、綠色化發展”等一系列調研報告。發揚自我革命精神，做好檢視整改，認真召開專題民主生活會，6項問題清單、14條整改措施得到落實，3項民生實事全部完成。主題教育煥發的學習、工作熱情轉化為凝心鑄魂、篤行實干的強大動力。
強化思想淬煉，筑牢信仰之基。始終牢記政協之“政”是政治之“政”，堅持和完善黨組會議“第一議題”制度。2023年，召開黨組理論中心組學習會8次，常委會會議集體學習3次，召開主席會議6次，開展“每周一學”、交流研討、讀書會等各層次學習活動60余次，持續推動黨的創新理論武裝走深走實。同時，突出政協特點，以書香政協建設促進書香社會建設，推動“讀書+履職”深度融合，成效顯著。城區政協發揮委員書庫線下平台、讀書拓展平台和讀書線上平台優勢，以黨內帶動黨外，廣泛開展政治宣講、正面宣傳，促進理論武裝向社會各界延伸覆蓋，引導各界人士不斷增進對中國共產黨和中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同和情感認同，共同團結奮斗的精神支柱更加堅實。
堅持黨的領導，增強黨建質效。市委常委會多次聽取政協工作匯報，審議年度協商計劃，研究政協重要事項。政協黨組堅持發揮好把方向、管大局、保落實的重要作用，用黨建“繡花針”穿起政協工作“千條線”，形成黨建工作“全鏈條”。切實加強對黨員的教育、管理和監督，構筑起縱向到底、橫向到邊的管理體系，確保全面從嚴治黨政治責任落到實處。抓實“三會一課”，經常性開展主題黨日活動，不斷增強黨組織的凝聚力、向心力和戰斗力。發揮黨員委員先鋒模范作用，引領全體政協委員始終不渝聽黨話、跟黨走。
二、錨定轉型發展協商議政，提升建言水平聚勢賦能
一年來，常委會著力提高協商議政質量，召開議政性常委會會議2次，專題協商5次，協商座談12次，提案辦理協商20余次，專題調研視察20余次，一批有價值、有分量的意見建議轉化為具體的政策舉措。
聚焦工業賦能育新獻智出力，助推產業加快轉型升級。緊扣全市的關注點、目標值、責任鏈，圍繞“加快推動數智新城建設”和“推動制造業振興”主題，召開議政性常委會會議，深度協商、廣集眾智服務科學民主決策。聚焦“加快國家創新型城市創建”等課題，組織專題調研，形成調研報告5篇，提出建議30余條。市委、市政府充分肯定調研協商成果，相關職能部門吸納意見和建議，在推動全市產業轉型中發揮了獨特作用。
著眼“三農”工作傾情履職，有力推進鄉村全面振興。圍繞“鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接”“推進宜居宜業和美鄉村建設”等主題，開展調研21次、民主監督12次、召開專題座談會12次。選派駐鄉工作隊，扎實抓好產業幫扶和就業增收工作，協助鄉黨委政府辦成一批群眾可感可及的實事。動員各級政協組織、各參加單位和廣大委員積極投身美麗鄉村建設，平定縣政協與郊區政協圍繞“加快文旅融合、促進鄉村振興”開展聯合考察調研，把“千萬工程”中蘊含的科學思想和方法，轉化為加快推動城鄉融合發展、全面推進鄉村振興的生動實踐。
圍繞保障改善民生建言獻策，促進人民福祉持續提升。緊盯民生領域突出問題，找准切入點、著力點，圍繞“優化水資源配置和高效節水，推進生態環境改善”等議題開展對口協商，提出一批打基礎、利長遠的建議，推動解決群眾的煩心事操心事揪心事。聚焦“進一步加強矛盾糾紛多元化解工作”等課題組織專題調研，形成調研報告28篇，實現委員反映意見建議和黨政部門解疑釋惑良性互動、民主氛圍和協商效果有機統一。
三、聯系界別群眾心入身至，暢通橋梁紐帶合力共治
一年來，常委會堅持“協商在一線”，通過搭建多元化的為民協商平台，努力推進政協協商向基層延伸、向一線延伸、向指尖延伸，切實將人民政協的制度優勢轉化為提升基層社會治理效能的具體舉措。
激發基層協商活力，厚植社會治理的群眾基礎。認真貫徹習近平總書記“有事好商量，眾人的事情由眾人商量”的重要指示精神，依托全市460個多層次協商民主議事平台，開展協商議事活動2180余場次，化解問題1350余個，全市基層治理效能顯著提升。礦區政協堅持把政協委員“沉”下去，通過面對面“圓桌協商”，積極參與社區治理、物業管理、法律援助等老百姓急難愁盼問題的協商解決，以“微服務”托起基層治理“大幸福”，實現了政協協商與基層協商有效銜接、與社會治理有機融合。
打造協商式監督新模式，形成共建共治共享新格局。不斷探索完善民主監督模式，圍繞“能源革命綜合改革試點”“加強無障礙環境建設”等5項事關經濟社會發展的重大決策部署落實情況，組織委員開展監督視察，與黨委、政府及其有關部門進行協商，總結好做法，推廣好經驗，用典型示范來凝聚共識，推動協商式的“軟監督”發揮看得見的“硬作用”。
關注社情反映民意，提高雙向發力質量和實效。市政協十四屆二次會議以來，共提出提案421件，立案393件，創新實施提案和提案辦理“雙向評議”，推動形成“辦得好需提得好，提得好更需辦得好”的良性循環，實現辦好一件重點提案、解決一個方面的問題、推動一個領域工作的目的。2023年，收到社情民意信息689條，編發《社情民意》49期112篇。多條建議得到市委、市政府主要領導批示，48篇社情民意信息被省政協採用，兩篇信息被全國政協採用。《關於進一步加強低級別文物保護的建議》被農工黨中央、省政協和省委統戰部採用，並獲得金湘軍省長批示，有效發揮了政協社情民意信息“快車道”和“直通車”作用。
四、深化團結聯誼凝聚共識，發揮職能優勢共謀發展
一年來，常委會把握團結民主永恆主題，發揮凝聚共識重要職能，堅持求同存異和聚同化異相結合，找到最大公約數，畫好最大同心圓。
發揮統戰功能，共筑合作同心。強化“重要陣地、重要平台、重要渠道”作用，邀請民主黨派、工商聯、無黨派人士開展聯合履職活動，對各民主黨派、工商聯、無黨派人士在政協常委會會議發言等作出制度性安排。強化意識形態工作，把牢正確政治方向，凝聚更強發展合力，引導廣大成員和所聯系群眾心往一處想、勁往一處使，共同貫徹落實好中共中央和省委、市委的決策部署。把走訪看望委員、開展談心交流與政協調研視察有機結合，不斷完善從黨內到黨外、從委員到界別群眾的工作鏈條和機制，努力提升凝心聚力效能。加強與黨外知識分子、非公有制經濟人士、新的社會階層人士和陽泉籍在外企業家的聯系。組織開展“少數民族聚居村鄉村振興情況”專題調研視察，推動黨的民族政策落地落實。
深化團結聯誼，匯聚發展合力。協助做好省政協在我市的調研、視察、考察等活動，加強與兄弟政協聯系交流，接待省內外政協來陽泉調研15批次160余人次。加大對縣（區）政協的指導力度，召開市縣（區）政協主席座談會，開展市縣聯動調研視察46次，營造資源共享、平台共創、履職共推、品牌共育、隊伍共建的良好局面。堅持廣交多交朋友與善交深交朋友相結合，進一步增強交友意識，提升交友能力，講求交友方式，以道相交同甘苦、以誠相交見肝膽、以志相交共奮斗，不忘老朋友，廣交新朋友，多交諍友、摯友、益友，多層推進“雙向奔赴”的常態聯絡機制。
塑造創新品牌，擴大社會影響。搶救挖掘更多珍貴史料，收集整理更多鮮活成果。《陽泉市政協志》續編工作形成70萬字初稿，盂縣政協完成“盂縣四書”的編輯出版，推動文史工作“專起來”、文史資料“活起來”。多維度打造宣傳矩陣，辦好《陽泉政協》雜志、網站、微信公眾號。一年來，人民政協報、人民政協網、山西日報、山西政協報等省級及以上媒體，對陽泉市政協工作進行了30余次報道。特別是政協與市委政研室深度對接，優勢互補，把黨委決策“參謀部”和政協建言“智囊團”有機結合，大量有價值的協商成果被直接吸納和體現在市委各項重大決策部署中，人民政協報對市政協的這項創新工作進行了深入報道。
五、錘煉擔當作為過硬本領，展現履職盡責時代風採
一年來，常委會按照“懂政協、會協商、善議政，守紀律、講規矩、重品行”的要求，以推進履職能力提升為己任，強化政協委員和機關干部“兩支隊伍”建設，履職根基進一步夯實。
提升能力，打造擔當盡責委員隊伍。注重委員培訓，先后在小平干部學院、合肥市委黨校舉辦培訓班，100余名委員參訓，通過聽、學、研、看、悟，委員增長了見識、開闊了眼界、拓寬了思路，履職能力得到進一步提升。加強委員和常委、各專委會履職銜接，建立常委年度會議述職制度，規范委員履職行為，呈現出常委履職“忙起來”、委員履職“動起來”、政協履職“活起來”的生動局面。
強化責任，打造主動作為干部隊伍。以創建“模范機關”為抓手，全面加強干部隊伍建設，強化干部管理，把行為管理和思想管理統一起來，把工作圈管理和社交圈管理銜接起來，教育機關干部知責於心、擔責於身、履責於行。重視年輕干部培養，加大年輕干部選拔任用力度，召開年輕干部座談會、工作述職會、調研成果展示會，組織開展專題培訓、外出調研，推動年輕干部成長進步，為政協事業高質量發展培養一批提筆能寫、開口能講、遇事能辦的堅實后備力量。
完善制度，打造規范長效履職平台。堅持“當下改”與“長久立”相結合，建立健全相關制度規定，鞏固整改落實成效，做好主題教育“后半篇文章”。制定全面從嚴治黨責任清單，優化頂層設計，修訂《全體會議工作規則》《常務委員會工作規則》《主席會議工作規則》等7項制度﹔新增《“書香政協”建設工作方案》《“有事來商量”協商活動工作規則》等4項規范性文件，更加注重各項制度的系統集成、協同高效，協商民主制度化、規范化、程序化水平不斷提高。
2024年主要任務
2024年是新中國成立75周年、人民政協成立75周年，也是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。市政協工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹中共二十大精神、習近平總書記關於加強和改進人民政協工作的重要思想，全面落實習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，在市委的堅強領導下，認真落實市委十三屆六次全會暨市委經濟工作會議精神，堅持發揚民主和增進團結相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發力，全面履行政治協商、民主監督、參政議政職能，深入踐行全過程人民民主，實干擔當服務大局，守正創新推進工作，為奮力譜寫中國式現代化陽泉篇章貢獻政協力量。
一、堅持高站位思想引領，力求在堅定政治立場上體現更強擔當
全市各級政協組織和廣大政協委員要發揚優良傳統、牢記政治責任，堅持以習近平同志為核心的中共中央集中統一領導，深刻把握人民政協制度和人民政協組織的鮮明政治屬性，不斷鞏固拓展主題教育成果，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，切實把堅決做到“兩個維護”在工作中貫徹下去、體現出來。嚴格落實“第一議題”制度，不斷健全完善以黨組理論學習中心組為引領的經常性學習體系。召開全市政協黨的建設工作座談會，切實增強抓好政協黨建工作使命感責任感。堅持在市委統一領導下開展工作，自覺做到黨政工作推進到哪裡，政協工作就跟進到哪裡，智慧和力量就匯聚到哪裡。
二、聚焦高質量發展目標，力求在服務中心大局上彰顯更大作為
錨定“兩個基本實現”目標，按照市委“14510”總體思路和部署，把服務全市高質量發展作為第一要務，更好發揮人民政協專門協商機構作用，不斷豐富“有事來商量”的基層實踐，推進基層協商民主制度化規范化程序化。圍繞數智新城引領行動、營商環境創新提升、產業鏈集群發展、壯大富硒農業產業、全力保障和改善民生、深化提升國資國企改革、加快培育新型消費等主題，堅持目標導向、結果導向、實干導向，“精耕細作”提高提案和社情民意信息質量，積極議政建言，為助力培育激發新質生產力，推動全市經濟實現質的有效提升和量的合理增長作出政協貢獻。
三、強化高水平統戰功能，力求在大團結大聯合上拓展更寬路徑
深入學習貫徹習近平總書記關於做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想，充分發揮人民政協的團結統戰功能，提升“引”的本領，豐富“聚”的手段，做好“融”的文章。開展慶祝新中國成立75周年、人民政協成立75周年系列活動，充分展現新中國和人民政協發展的光輝歷程，引導廣大委員不斷增強榮譽感使命感，堅定不移走中國特色社會主義道路。健全完善“書香政協+委員之家+協商議事室+鄉鎮聯絡組”全鏈條協商平台，面向社會傳播共識，著力把政協制度優勢轉化為基層治理效能。不斷深化委員聯系界別群眾機制，充分發揮委員橋梁紐帶作用，讓“人民”與“政協”緊緊相連、心心相印，最大限度凝聚社會各界共識，匯聚高質量發展磅礡力量。
四、發揮高言值獨特優勢，力求在文化傳承創新上形成更多成果
深入學習貫徹習近平文化思想，堅定文化自信，勇擔新的文化使命，注重發揮基層政協組織和政協委員作用，不斷夯實優秀傳統文化傳承發展的社會基礎。積極動員各界別委員及其所聯系的各方面人士，以傳承發展為己任，以項目建設為載體，推動優秀傳統文化創造性轉化、開拓性繁榮、創新性發展。深入實施紅色領航戰略，擦亮“中共創建第一城”紅色品牌底色，鼓勵、支持我市優秀傳統文化重點產業發展路徑、政策和措施，著力打造以創意為靈魂的文化精品，展示和提升陽泉的城市文化厚度和城市魅力。
五、鍛造高素質政協隊伍，力求在加強自身建設上邁出更實步伐
堅持“政協黨組走在前、常務委員作表率、全體委員帶好頭、社會各界齊跟進”，緊扣委員素質、界別活力、專委會作用、黨建質量、機關能力等方面，扎實提升履職水平。加強委員隊伍建設，教育引導委員學好“專業”、守好“主業”、寫好“作業”，把委員作業寫在陽泉大地上，寫到界別群眾心坎裡，以模范行動不負職責使命、不負人民期待。加強機關隊伍建設，落實全面從嚴治黨主體責任，營造實干為先、有為有位的干事氛圍，鍛造一支“謀事講政治、做事高標准、遇事敢擔當、成事守規矩”的干部隊伍。謀劃設計更加務實有效的市縣政協協同履職載體，持續破解“兩個薄弱”問題，做到重大部署一起貫徹、重要履職一同開展、重點工作一體推進，更好地發揮整體優勢、增強聯動效應。加快政協履職的數字化轉型，應用好“智慧政協”信息平台，把互聯網優勢同政協履職緊密結合起來，推動政協工作更高效、更開放、更智慧。
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