2024工作回顧
剛剛過去的2024年，危機與挑戰並存，風險和壓力共生，很不平凡、極為不易。
這一年，我們沉著應對、滿弓發力，經濟運行逐步向好。
牢牢把握經濟工作主動權，緊盯工業、服務業、消費等重點領域，逐月調度經濟運行，常態化開展入企服務，地區生產總值逐季回升，規上工業增加值、服務業、社會消費品零售總額等主要指標持續向好。落實增量存量政策，爭取中央、省各類資金117.5億元，推動“兩重”“兩新”政策落地，消費品以舊換新發放補貼資金1.8億元，撬動消費12億元，帶動新能源汽車、家電類商品零售額分別增長41%、25.7%，設備工器具購置投資增長22.8%。推動惠企政策直達快享，新增減稅降費退稅8.4億元。持續擴大有效投資，滾動開展“三個一批”“看述評”等活動，太行一號旅游公路全線貫通，陽涉鐵路客運業務開通運營，龍華口調水工程具備通水條件，太舊高速公路改擴建項目開工建設，廚衛產業生產基地項目實現當年開工、當年投產，新能源發電投資、房地產開發投資分別增長18.5%、12.4%，制造業投資佔比提高2.5個百分點。有力激發服務消費，紅岩嶺風景區獲評國家4A級旅游景區，“陽泉記憶·1947”文化園創建成為第三批國家級夜間文化和旅游消費集聚區，劉慈欣科幻文學館落成開放，推出大型人文體驗劇《遇見娘子關》、山水實景劇《再回藏山》、沉浸式演出《人間煙火》等演藝產品，舉辦“一城陽光、泉漾太行”文旅推介、娘子關半程馬拉鬆比賽等活動，重點監測景區接待人次和經營收入分別增長18.7%、48.4%。開展服務業提質增效十大行動，營利性服務業、金融業分別增長20%、10.2%，全年服務業增長3.5%、位列全省第4。
這一年，我們深化聯動、雙向賦能，城鄉一體深度融合。
城市品質持續提升。廣陽經濟帶規劃設計編制完成。生態新城“四橫三縱”路網建設全面啟動，萬達商圈成為消費新地標。西上庄電廠熱電聯產集中供熱工程完工，市新建污水處理廠、中源路拓寬改造工程相繼開工，實施老舊小區改造9個，改造老舊供水、供熱、燃氣管網360公裡。統籌推進城鄉交通、供電、供熱、供水等建設，國道239夫城口至肖家匯段改線、國道338閆家庄至梁家寨段改線、省道315水峪至馬家坡段提升改造工程全部完工，完成“四好農村路”106公裡。平定縣入選“四好農村路”高質量發展典型案例。國家公交都市創建深入推進，新改建一批港灣式站台、適老化站台。鄉村振興全面推進。建成高標准農田10.38萬畝，糧食產量達到4.74億斤。學習踐行“千萬工程”經驗，明確“四區五類雙百”實施路徑，打造精品示范村80個。改造農村戶廁1.3萬戶。建成富硒標准化生產基地10萬畝，認証富硒農產品14大類150種，綜合產值突破10億元、增長38.9%，成為全省特優農業的“頂流”IP。抓實鞏固銜接，脫貧勞動力就業穩定在1萬人以上。郊區成為國家級二輪土地延包整縣區試點，形成郊區、平定縣柏井鎮、盂縣路家村鎮為重點的“一縣兩域”試點樣板區。
這一年，我們立足稟賦、多業共興，轉型升級強勢蓄力。
能源革命深入推進。原煤產量6129.1萬噸，外送電量208.2億千瓦時、增長18.8%。累計建成智能化礦井6座，煤炭先進產能佔比達到95.8%。華陽建投低熱值煤發電項目投運，盂縣國能、三峽光伏和郊區弘盛通獨立儲能一期並網，新能源和清潔能源裝機佔比達到30.6%，儲能並網容量達到33.8萬千瓦時，西電東送500千伏西上庄點對網切改完成，具有深度調峰能力的清潔能源基地加快形成。新興產業集聚成勢。中烜負極材料、多氟多六氟磷酸鋰二期、康搏特鎢鉬合金等一批重點項目建成投產，華鈉芯能榮登中國鈉離子電池年度競爭力品牌榜，非煤工業增加值增速快於煤炭工業19.3個百分點，新興產業快於傳統產業12.7個百分點，高技術制造業快於規上工業13.1個百分點，戰新產業增長12.7%，其中新材料、生物、節能環保產業分別增長42.4%、25.6%和8.5%。“綜改區＋晉創谷”建設一體推進。高新區獲批省級轉型綜改示范區，躋身“2024中國省級開發區發展潛力百強榜”。“晉創谷·陽泉”成功挂牌，綠電園區試點示范加快打造。高新區家電消費品特色園區被評為省級消費品特色園區。
這一年，我們以“綠”為底、向“美”前行，綠色低碳加速轉型。
布局“雙碳”應用場景17個，市場規模達23.7億元﹔落地數智“雙碳”相關項目7個，投資總規模超60億元。非化石能源消費比重同比提高1.04個百分點。堅決打好藍天、碧水、淨土保衛戰，空氣質量優良天數比例連續四年穩定在70%以上，國考斷面全部達到優良水質，受污染耕地和重點建設用地安全利用率繼續保持100%。完成營造林11.4萬畝，治理水土流失面積17.6萬畝。市循環經濟產業園區基礎設施建設有序推進，餐廚垃圾和有機廢物綜合處理項目主體完工。充電樁增長58.3%，市民綠色出行比例達到71%。
這一年，我們以“智”為基、乘“數”而上，數智新城再上新階。
數字底座更加夯實。累計建成5G基站4510座，在全省率先實現5G信號市域全覆蓋、重點場所深度覆蓋。百度雲計算智算擴容改造完成，雲峰大數據智算中心主體完工，算力水平穩居全省前列。核心產業加快培育。博彥科技交付中心、新石器無人車全國遠程安全和數據標注中心等落地運營。“城市大腦”投入試運行，智慧城管、智慧教育、智慧交通等一批示范應用項目啟動實施。中電數字產業園、智創城7號累計簽約入駐企業190余家，智能終端、數據處理、信創等產業實現集聚發展。數字生態持續優化。陽泉數智產業研究院正式成立，數智雙碳平台搭建完成。“城市智慧巡檢數據分析應用”成功登陸北方數據交易中心，全省首個“資產入表+產品登記”案例落地。科技賦能源頭治超工作經驗入選交通強國建設優秀案例。數字經濟核心產業營收增長13.3%。陽泉獲評“2023-2024年度中國新型智慧百強城市”。
這一年，我們堅守初心、普惠共享，民生福祉更加殷實。
財政民生支出佔比近八成，市政府承諾的15件民生實事全部兌現。就業社保基層服務站點實現社區村村全覆蓋，經驗做法全省推廣，城鎮新增就業18538人。新改擴建公辦幼兒園6所、寄宿制中小學校6所，中考改革成為全國試點，我市入選國家特殊教育改革實驗區。市中心醫院新建、市三院改擴建、市口腔醫院搬遷改造順利推進，省級重點專科達到19個，盂縣獲評全國基層中醫藥工作示范縣。城鄉居民養老金標准提高到196元，絕對值全省第一。城鄉居民醫保補助標准提高到670元。城鄉低保標准分別達到652元、586元。“一老一幼”普惠補貼全覆蓋，特殊困難老年人家庭適老化改造任務超額完成。保交房年度任務全面完成。“五個一批”群眾文化惠民工程深入實施。紀錄片《銀圓山庄》在央視播出。馬家坪變電站被認定為第六批國家工業遺產和“共和國印記”見証物。娘子關跑馬排春節習俗入選聯合國教科文組織“非遺”名錄。
這一年，我們與時俱進、改革創新，動力活力持續迸發。
強化科技創新驅動，新培育高新技術企業68家、省級專精特新企業13家，企業創新主體量質齊升。聚焦重點產業鏈、專業鎮布局建設市級科技創新平台17個，組建數智城市產業技術創新戰略聯盟、山西農業大學—東大土壤與肥料研究院等創新聯合體5個。圍繞功能陶瓷、生物醫藥、耐火材料、土壤治理等產業前沿開展關鍵共性技術研發，獲批省級科技項目21項，省科技重大專項取得零的突破。柔性引進韓斌、徐明崗等“兩院”院士，土壤健康徐明崗院士工作站落戶我市。深化國資國企改革，深入推進新一輪國有企業改革深化提升行動，20戶競爭類商業企業整合重組，水務一體化工作有序推進，市屬國有企業資產結構明顯優化，資產總額同比增長16.8%。不斷優化營商環境，加快構建高標准市場體系，22個“高效辦成一件事”事項落地實施，企業投資項目開工前12個高頻事項實行“打包申請、聯合審批、一站辦結”，水資源影響評價“集束審批”模式得到全省推廣，首例跨省遠程異地評標順利完成。持續擴大對外開放，陽泉陸港（盂縣）多式聯運項目改造完成，中歐班列全省首發雙向開行，谷味天公司谷物球實現我市食品的首次出口。全市全年出口額增長28.4%，增速全省第一。
這一年，我們真抓實干、聚力奮進，行政效能顯著提升。
扎實開展黨紀學習教育，建立經常性和集中性相結合的教育機制。落實重大行政決策程序制度，加強合法性審查。嚴格執行市人大及其常委會的決議決定，主動接受人大、政協監督，辦理人大代表建議162件、政協提案356件。“12345”熱線受理群眾訴求28.2萬件。縱深推進政府黨風廉政建設和反腐敗斗爭，持之以恆反對“四風”，常態化糾治形式主義、官僚主義，切實減輕基層負擔。扎實推進中央、省環保督察、審計監督等問題整改和成果運用，清單化落實市委經濟工作會和市政府工作報告部署的142項重點任務，高效政府充分顯現。
2025工作安排
今年是“十四五”規劃收官之年，做好今年政府工作，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，認真落實中央、省委和市委經濟工作會議部署，堅持穩中求進工作總基調，完整准確全面貫徹新發展理念，主動服務和融入新發展格局，按照市委“14510”總體思路和部署，扎實推動高質量發展，不斷深化全方位轉型，進一步全面深化改革，擴大高水平開放，建設現代化產業體系，更好統籌發展和安全，精准有效落實更加積極有為的宏觀政策，著力擴大內需，推動科技創新和產業創新融合發展，防范化解重點領域風險，穩定預期、激發活力，推動經濟持續回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會和諧穩定，高質量完成“十四五”規劃目標任務，為實現“十五五”良好開局打牢扎實基礎。
今年發展主要預期目標
地區生產總值增長5%左右
固定資產投資增長6%以上
社會消費品零售總額增長5%以上
進出口總額爭取保持正增長
居民收入增長與經濟增長同步
城鎮新增就業1.7萬人
城鎮登記失業率4%以內
居民消費價格漲幅2%左右
不折不扣完成國、省下達的約束性指標任務
●錨定“經濟”坐標，聚力拓需求、強支撐，書寫振奮提氣的“增長”答卷
大力提振消費 提高投資效益 深化文旅融合 擴大外貿外資
●錨定“產業”坐標，聚力建體系、增動能，書寫積厚成勢的“轉型”答卷
做優做綠傳統產業 做大做強新興產業 大力發展現代服務業
強化數智新城引領 統籌推進綜改區和“一谷三園”建設
●錨定“改革”坐標，聚力破藩籬、浚源泉，書寫動力澎湃的“制度”答卷
下好改革“先手棋” 打造開放“新高地” 勇做創新“排頭兵”
●錨定“城鄉”坐標，聚力補短板、提能級，書寫精致和美的“人居”答卷
大力實施城市更新行動 壯大縣域綜合實力
扎實推進鄉村全面振興
●錨定“生態”坐標，聚力抓環保、促整治，書寫美麗陽泉的“綠色”答卷
有序實施碳達峰陽泉行動 堅決打好污染防治攻堅戰
全面推進生態保護修復
●錨定“民生”坐標，聚力辦實事、共富裕，書寫可感可及的“幸福”答卷
促進高質量充分就業 辦好人民滿意教育 提升全民健康水平
做好社會保障工作 辦好省定15件民生實事
●錨定“治理”坐標，聚力筑底板、控風險，書寫安定有序的“和諧”答卷
筑牢安全生產防線 防范重點領域風險 切實加強社會治理
全面提升政府治理效能
永葆忠誠之心 夯實法治之基 堅守為政之道 砥礪擔當之勇
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