春華秋實又一年，闊步邁向新征程。過去的2022年是黨和國家歷史上具有重要裡程碑意義的一年，舉世矚目的黨的二十大勝利召開，擘畫了以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖。這一年，在省委組織部的正確指導和市委的堅強領導下，市委組織部堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學習貫徹黨的二十大精神，深入踐行新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，認真落實全國、全省組織部長會議精神，緊緊圍繞貫徹落實市委“14510”總體思路和部署，錨定“1155”總體部署，深入實施“五大工程”，聚焦打造“五大品牌”，以實干精神和務實作風推動組織工作呈現新氣象、體現新態勢、取得新進展，為陽泉市在高質量發展上不斷取得新突破、奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家陽泉篇章提供了堅強組織保証。
政治引領，凝心鑄魂，自覺做“兩個確立”的堅定捍衛者
心正則身正，心明則行篤。黨的政治建設是黨的根本性建設。一年來，市委組織部堅持以政治建設為統領，把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務，深度整合紅色資源，著力強化教育培訓，有力引導全市廣大黨員干部堅定信念、固本培元，自覺做“兩個確立”的堅決擁護者、“兩個維護”的堅定踐行者，不斷推動黨的二十大精神走深走實、入腦入心。
深學細悟篤行，體系化加強政治建設引領。政治領航，舉旗定向。過去一年，全市組織系統推進“喜迎二十大，黨員先鋒行”主題實踐活動，引深開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”“喜迎二十大 奮進新征程”等主題實踐、線上競答活動，全市7.4萬余名黨員深度參與。舉辦全市兩新組織新發展黨員代表集體入黨宣誓儀式，開展慶祝中國共產黨成立101周年系列活動，走訪慰問老黨員、生活困難黨員和一線黨員，向1580余名老黨員頒發“光榮在黨50年”紀念章。引深“我為群眾辦實事”實踐活動，1.4萬余名在職黨員認領“微心願”4800余個，為群眾辦實事4100余件。積極引導全市黨員干部深刻認識“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，形成正氣充盈、激昂奮進的正確導向，不斷掀起學習貫徹黨的二十大精神熱潮，有效推動全市黨員干部用黨的創新理論武裝頭腦、凝心鑄魂。
深耕平台載體，規范化打造教育培訓陣地。理論滋養初心，思想引領使命。全市組織系統堅持把黨的二十大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想、黨史作為干部教育培訓必修內容，針對性開展鄉村振興、應急處突、項目包裝、安全生產、數字經濟、“雙碳”經濟、統計等業務知識學習培訓，幫助干部優化知識結構，切實提高黨性教育的針對性和實效性。全市各級黨組織舉辦培訓班4300余期，培訓13.2萬余人次﹔開展“黨課開講啦”活動6000余次，錄制黨課視頻387部﹔開展榜樣講黨課800余次，編寫榜樣教材20部。高質量舉辦市委黨校主體班次5期，組織舉辦專業化能力提升培訓16期，牽頭舉辦抓黨建促基層治理能力提升專題系列示范培訓班13期，培訓各級各類干部1萬余人次。全市提高“學習能力 算賬能力 實踐能力”示范培訓班的經驗做法受到市委主要領導的高度肯定。山西陽泉干部學院獲批，成為全省唯一一家以地市命名的干部學院，成為展示陽泉形象、講述陽泉故事的新名片，成為陽泉聚才匯智、咨政建言的新陣地。
深挖細掘資源，特色化實施紅色領航戰略。紅色是陽泉最鮮亮的底色。全市組織系統依托“中共創建第一城”紅色品牌文化和資源優勢，強化紅色引領和以史育人，貫通推進58個項目，紅色主題教育大道、“陽泉記憶·1947”文化園、陽泉市“黨建書苑”等一批紅色地標相繼落成，首批26個紅色教育基地打造完成。紅色鄉土教材成果豐碩，編纂完成《中共創建第一城論文集》《中國共產黨陽泉歷史（四卷）》等，組建“百人紅色歷史現場宣講團”，推動黨史教育進學校、進景點、進機關。紅色育人環境韻味濃厚，確定了首批100個紅色資源地名，制作了《陽泉市紅色資源手繪地圖》，推動紅色景點串珠成線、連片發展，更好延續城市根脈、喚醒紅色記憶。運用各類平台加強宣傳推介，《山西陽泉：走進革命舊址 傳承紅色基因》等多篇新聞在央媒專題報道26次。
選賢任能，激勵擔當，鍛造堪當重任的高素質干部隊伍
致安之本，惟在得人。黨的事業關鍵在人，關鍵在干部，選准用好干部不僅關系到干部自身的發展，更關系到黨和國家事業的興衰成敗。一年來，市委組織部堅持黨管干部原則，嚴格貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，樹立新時期鮮明的選人用人政治標尺，嚴格政治標准，突出“三強兩好”，統籌做好選育管用工作，以正確用人導向引領干事創業導向，著力鍛造一支忠誠干淨擔當的高素質專業化干部隊伍。
突出高質量、零失誤，圓滿完成市人大政府政協換屆工作。在市委堅強領導下，市委組織部堅決扛起責任，強化統籌協調，充分研判醞釀，組織協調相關部門，順利完成市人大代表、市政協委員推薦提名工作，同步完成市人大、市政協內設機構領導干部和市政府組成部門主要領導的調配工作。整個換屆過程中，市委組織部堅持把高標准高質量貫穿換屆工作全過程各環節，及早謀劃、周密安排，嚴把關口、細化流程，嚴肅紀律、強化指導，實現了繪出好藍圖、選出好干部、配出好班子、樹立好導向、形成好氣象的預期目標，確保了市人代會、市政協會選舉平穩有序，各個環節高效順暢，圓滿實現省委市委人事安排意圖。
突出講政治、重實干，不斷優化干部選育管用各項工作。用人導向既是指揮棒，也是風向標。著眼全方位高質量發展需要，嚴格履行干部選任程序，制定《干部選任規范手冊》，梳理細化考察工作流程，出台組織人事干部備案制度和關鍵崗位人員交流輪崗制度，形成常態化高效化流程化的干部工作規范。嚴格落實《推進領導干部能上能下規定》，加大調整不適宜擔任現職干部力度，樹立選人用人鮮明導向。探索開展干部政治素質考察考核試點工作，強化干部政治素質考察識別。開展縣（區）領導班子和市直單位干部專項調研，充分掌握市管領導班子運行情況和市管領導干部履職情況。出台《法檢“1+3”干部管理辦法（試行）》《市屬國有企業領導人員管理規定》，提升法檢和國企干部管理水平。緊盯建設“三強兩好”干部隊伍目標，推進科級干部“源頭工程”，146名市直單位科級干部交流輪崗，激發干部干事創業“新活力”。
突出梯隊好、結構優，持續用力助推年輕干部成長成才。習近平總書記指出，“年輕干部是黨和國家事業發展的希望。”過去的一年中，市委召開年輕干部談基層治理座談會，15名年輕干部暢談自己在工作中的所見所聞所思所想。開展年輕干部家屬助廉和全市“青年匯”活動，選派33名年輕干部到招商引資、巡視巡察、信訪一線實踐鍛煉，市直單位368名年輕干部下沉一線參與抗疫，組建組織系統66人疫情防控后備隊伍和148人市直公務員青年突擊隊，開展線上線下培訓和實操，在市直各單位組建疫情防控儲備隊伍，為打贏疫情防控阻擊戰凝聚青春力量。打造盂縣定向選調生基層鍛煉實踐基地，成立臨時黨支部，開展“三會一課”和主題黨日活動，加強選調生日常跟蹤和管理，在縣鄉換屆中，5名選調生擔任鄉鎮（街道）黨政正職或縣（區）直部門一把手，16名選調生提拔進入鄉鎮領導班子或任縣（區）直部門副職，8名選調生選拔到上級部門工作。
突出強管理、嚴要求，激勵約束並重加強干部日常監督管理。好干部是選出來的，更是管出來的。在干部選拔任用工作中，嚴格落實“凡提四必”要求，加強干部任前審核力度，有效防止干部“帶病提拔”。持續推進干部人事檔案專項治理工作，實現檔案工作規范化、精細化。強化過程管理，嚴格執行“周研判、月調度、季交賬”制度，建立高質量發展考核指標月度監測通報機制。突出實績導向，51個市管領導班子、231名領導干部被評為優秀等次，推選276名擔當作為干部。持續以導向鮮明、科學完善的評價指標體系和辦法，激發干部干事創業熱情。開展全國“人民滿意的公務員”和“人民滿意的公務員集體”推薦工作，陽泉市1名個人和1個集體榮獲國家表彰。
強基固本，靶向聚力，有效增強黨組織政治功能和組織功能
根本固者，華實必茂。一年來，市委組織部突出黨建引領，以組織力提升工程為抓手，謀劃11大行動35個具體項目，推動組織根系延伸拓展，黨建工作提質見效。穩步推進抓黨建促基層治理能力提升專項行動走深走實，精心謀劃實施，繪就鄉村振興陽泉壯美畫卷，擦亮“全國城市基層黨建工作示范市”名片，打造一批善於攻堅克難的“一線支部”，全面建強基層黨組織戰斗堡壘，統籌推進各領域黨建固本提質。
夯基壘台，抓好黨建促基層治理。將引深做實抓黨建促基層治理能力提升專項行動作為重大政治任務，成立市委專項行動總指揮部，結合實際出台全市專項行動方案等“5+5”系列文件﹔創新打造“任紅梅”式社區干部孵化器、村書記能力提升“長訓班”兩大實訓平台，組建高校專家顧問團、優秀村（社）書記導師團、老支書老模范老干部指導團，強化對基層骨干的幫扶指導、礪能提質﹔推廣“聯村黨委”模式，建立“村黨組織+涉農機關黨組織+科研院所黨組織+相關企業黨組織+N”涉農基層黨建聯盟，組建“聯村黨委”106個﹔市縣兩級全部成立物業行業黨委，推動全市989個住宅小區實現物管會（業委會）“全覆蓋”，無物業小區全面清零﹔持續推進城市精細化治理，創新建立社區“微網格”8400余個，打通基層治理“最后一米”。組織國省媒體、智庫專家一線採風調研，“13612”靶向培訓、“聯村黨委”等機制在省委專項辦《探索》推廣，甘泉井村等典型被央視等國家級媒體報道178篇次，陽泉黨建引領基層治理實踐經驗入選《2021-2022國家治理創新經驗典型案例》。
精准謀劃，抓實黨建促鄉村振興。2022年，全市組織系統錨定目標聚力攻堅，做好壯大村級集體經濟、“清化收”、“鄉村振興萬人計劃”，市委組織部撰寫的《抓黨建促鄉村振興研究》調研報告被中組部評為地方組織工作課題調研成果優秀獎。開展農村“帶頭人”隊伍優化提升行動，創新實施農村黨組織書記能力提升“長訓班”，大力實施“鄉村振興萬人計劃”，實現“一村一名大學生”全覆蓋﹔在全省率先開展第一屆“榜樣兵支書”評選活動，郊區李家庄鄉漢河溝村黨支部書記宋曉文等6名同志獲殊榮，編印報告文學集《戎耀》。創新開展鄉村兩級黨組織書記抓村級集體經濟“大比武”活動，圓滿完成“百村百萬 十萬清零”百日攻堅行動，全市農村集體經濟收入總額達6.59億元﹔620個村集體經濟年收入全部達到10萬元以上，100萬元以上的村達到127個，桃林溝村、娘子關村和甘泉井村、河下村分別入選全省2022年度村級集體經濟發展“十佳村”和“先進村”﹔郊區固庄村黨總支書記張三虎在全省抓黨建促基層治理能力提升動員暨培訓會上交流經驗，王炭咀村等11個案例入選全省發展集體經濟“100例”﹔建成陽泉市村級集體經濟電商直播產業基地、賦能中心、“泉農邦”公司，隆重舉辦首屆村級集體經濟“年貨節”。
全域提升，抓活黨建促增量提質。城市黨建抓示范，實施社區干部“雁陣”孵化培育計劃，建立5個先進社區孵化器，編印“1+4”工作規程，批次組織社區骨干跟班實訓，完成從網格員到社區班子成員的全鏈條成長鍛煉﹔打造城市基層黨建聯盟，開展共駐共建活動580余次。“兩新”黨建抓提質，打造全省首家市級兩新組織黨建中心，創新實施“五制五化”運行機制。實施“三整一提升”項目，打造快遞小哥等新就業群體服務站點61個，成立全市物業行業黨委，全市非公和社會組織黨組織覆蓋率分別達98.54%和98.7%。機關黨建抓融合，狠抓清廉機關、模范機關融合建設，推進“四級四崗”責任清單、“1+N”標准體系，推動86家直屬黨組織黨建陣地達“六有”建設標准。國企黨建建機制，出台《關於市屬企業在完善公司治理中加強黨的領導的意見》等，全面落實“雙向進入、交叉任職”，全市51個直屬企業黨組織實現縣級干部包點全覆蓋。醫院黨建強引領，在公立醫院設立黨員先鋒崗、責任區，派出100余名醫務工作者支援吉林、上海疫情防控。
組織引領，抓細黨建促疫情防控。疫情就是命令，防控就是責任。打贏疫情防控阻擊戰事關全市人民群眾生命安全和身體健康，事關陽泉經濟社會健康平穩發展。過去的一年，全市完善拓展疫情防控組織體系，明確市委常委、市級領導和市直部門三個包聯名單，實現所有縣（區）、31個重點鄉鎮（街道）、204個重點村（社區）領導干部包聯全覆蓋﹔補齊配強疫情防控力量，吸納在職黨員、熱心居民等擔任微網格員，編制應急處置方案及流程圖，印發疫情防控《操作手冊》，鎖定防控力量，組織培訓演練，推動精准處置。抓好應急動員保障，制定在抓黨建促基層治理能力提升專項行動中切實加強疫情防控工作的16條“硬核”措施，年內下撥市級黨費257萬元用於疫情防控，建立1159個疫情防控臨時黨支部，設立1477個黨員先鋒崗，成立625支黨員突擊隊，調派208名市直干部、動員3萬余名黨員和志願者投身戰“疫”一線，有效應對多輪疫情沖擊，構筑起疫情防控的堅強防線。
引才育才、重才用才，以科學有效政策機制打造區域人才高地
功以才成，業由才廣。人才是第一資源，是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐。一年來，市委組織部圍繞全市推進高質量發展、構建現代化產業體系需求，不斷加強黨對人才工作的全面領導，深入實施人才強市戰略，聚焦“四大領域”，統籌推進“四大人才”工程，著力構建起了立體式、全鏈條的人才工作新體系。持續優化人才發展環境，營造出尊才愛才、惜才容才的濃厚氛圍，為推動高質量發展提供強有力的人才支撐。
聚焦生態營才，構建尊才愛才良好生態。致天下之治者在人才。過去的一年中，陽泉市高規格召開市委人才工作會議，77名優秀人才、12家先進單位獲得表彰，10個科研平台市級示范項目授牌，發放獎金282萬元。深化人才“貼心行動”，圍繞“暖敘鄉情·同心助泉”“感恩奉獻·傳承奮斗”“雛雁歸巢·學子興泉”“情系陽泉·共促發展”四大專項行動，構建起項目化推進工作機制，為120余名優秀人才發放“泉才卡”，提供包括貴賓出行、子女教育、外出研修、文化休閑等17項服務。打造539套“拎包入住式”人才公寓，市縣兩級為各領域人才發放補貼補助共計2300余萬元。召開優秀人才代表座談會，舉辦“省派科技博士陽泉行”活動，走訪慰問直接聯系的高級專家150余人次，舉辦“共植人才林·奮進新征程”植樹活動，成立市人才服務聯盟，開展優秀人才座談、人才慰問等活動，全力營造“近悅遠來”的人才發展環境。
聚焦平台建設，打造人才工作亮點工程。事業、平台、價值是留住人才的關鍵之舉。2022年，陽泉市成立人才發展中心、市校合作服務中心，率先在全省組建市級人才發展集團，構建集聚高端人才的功能型實施平台、貫穿人才發展全鏈條的“一站式”服務平台、激發人才創新創業活力的市場化支撐平台、打造人才最優生態的綜合性運營平台。在全省率先探索實施“帶編入企”引才機制，設立企業人才服務中心，確定清研陽泉等4家企業為首批試點。開展“百名人才進百村”活動，甄選140名專業技術人才精准幫扶140個行政村。成立“陽泉工匠學院”，打造全市首家數字技能人才培訓基地，推動知識型、技能型、創新型人才隊伍建設。啟動“鄉土工匠”人才隊伍建設工作，摸排鄉村工匠18類1430人，評選命名10名“陽泉鄉土工匠”。實施“四大領域”引才工程，通過“四類方式”引進優秀人才112名。
聚焦機制創新，助推省校合作開花結果。一年來，市委組織部堅持以省校合作“提質增效”為抓手，推動人才共育、資源共享、互利共贏。嚴格實行“清單化”管理，新建了109個基地，推動實施了51個重點項目。建立了省校合作領導包聯制度、聯席會議制度以及定期通報制度，重點推動39個市級示范項目基地建設，實現以點帶面全面提升。特別是市委書記雷健坤包聯的山西農業大學·陽泉富硒產業研究院農產品供應基地，已認証8個富硒農產品和多項專利技術﹔由市委常委、組織部長、市委黨校校長金所軍包聯的清華大學陽泉一中優質生源基地，2022年為清華、北大等國內重點高校輸送183名優秀學子。成功舉辦了第二屆大學生鄉村振興建筑設計大賽以及“中共創建第一城杯”全國大學生詩歌賽、油畫大賽、版畫邀請賽（展）等重大賽事。推動陽泉市平定縣、城區成功入選全國“百校聯百縣興千村”行動首批“校—縣結對名單”。依托“2022青春漾泉”暑期實習活動吸引153所高校1593名大學生來泉實踐鍛煉。《省校合作—陽泉市依托清華大學校企資源點燃科技創新引擎》經驗在國省媒體刊發報道，持續營造大抓省校合作濃厚氛圍。陽泉市郊區藍領職業培訓學校作為陽泉市省校合作市級領導重點包聯基地，被省人社廳評為“優秀技能服務人才培養基地”，2022年累計為省內外高校輸送技能服務人才40人，培訓技能人才570人。
潮涌千帆競，奮楫正當時。新時代賦予新使命，新征程呼喚新作為。2023年，全市組織系統將以學習貫徹黨的二十大精神為主題主線推進各項工作，永葆“團結實干、公道正派、無私無畏、感恩奮進”優良部風，在解放思想中把握大勢，在服務大局中彰顯擔當，在改革創新中爭先創優，為推動陽泉高質量發展提供堅強組織保障。
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