雨水節氣過后，天氣漸暖。2月28日，位於平定縣張庄鎮上馬郡頭村的平定縣利農農機專業合作社裡，合作社負責人祁素兵正組織人員給農機緊皮帶、換機油。“春耕近在眼前。這段時間，我們抓緊給合作社的農機做一輪‘體檢’，保養維修好它們，才能更好地為附近的1000多畝托管農田服務。”祁素兵說，“我們合作社為農戶提供農機社會化服務，解決農戶無力耕種和自種收益低的問題，對合作社、農戶來說是雙贏。”
雖然還是種地，但平定縣的許多農民早已換了種法。土地交給“田保姆”，依托耕、種、管、收“一條龍”的農業生產托管服務，平定縣不少鄉鎮的農民當上“甩手掌櫃”已經不是新鮮事。“去年，全縣以入選全省農業生產托管高質量發展試點為契機，立足實際，聚焦糧食生產關鍵環節，以服務小農戶為重點，以持續提質增效為目標，積極探索適合丘陵山區的農業生產托管新模式、新路徑。截至2022年底，全縣各類農業生產社會化服務組織超過80家，累計托管服務面積達19.2萬畝次。農業生產托管不僅有效解決了土地撂荒、粗放經營的問題，還提升了農業經營效率，對於完善農村基本經營制度具有重要意義。”平定縣農業農村局黨組書記、局長許增明說。
家有三五畝地，農民在外打工，沒時間耕種﹔現代化、智能化農機作業效率高，可小戶經營，購置一整套設備不劃算﹔農忙時，農戶田間工作量大，部分上了年紀的農民吃不消……幾年前，這些問題令不少農戶頭疼。“誰來種地，怎樣種地”成了平定縣推進現代農業發展過程中亟待破解的難題。
解決好這一難題，成了平定縣重點推進的一件事。全縣將農業生產托管列入鄉村振興重點任務，建班子、組隊伍，重點推進，建立縣領導包鄉、鄉領導包村、工作人員包服務主體的工作機制，以“糧食增產、農業增效、農民增收、集體增利”為目標，努力構建“一個中心、兩個抓手、三類服務主體”的農業生產托管新模式。
這種新模式以綜合服務中心引領全縣農業生產托管，以農業服務和鄉村集體經濟組織為主要抓手，圍繞產前農資供應，產中托管服務，產后糧食收儲、加工、銷售等農業社會化服務內容，成立農資協會、農機協會和儲加銷協會三類服務主體，在實現生產環節全覆蓋的基礎上，進一步培育服務主體、探索適宜模式、拓展服務領域，打造服務范圍更廣、服務能力更強、服務鏈條更長、服務產值更高的農業生產托管全鏈條服務體系。
“村黨支部+農業生產托管”，壯大村級集體經濟﹔“丘陵山區撂荒地復耕復種+農業生產托管”，穩糧保供促增收﹔“林緣地秸稈離田打捆+農業生產托管”，變廢為寶、一舉多得……平定縣將農業生產托管重點向撂荒地復墾、秸稈綜合利用等環節拓展，許多路徑共同推進了新模式的落地。
入春以來，岔口鄉紅嶺村搶抓農時，村經濟合作社社員開啟了整地行動，旋地、施底肥、重新規劃作物種植片區。“在推廣農業生產托管服務的過程中，俺村推行的是村黨支部牽頭，村經濟合作社聯合山西昱稼農業科技有限公司對全村400多畝撂荒地進行集中托管、復墾復種的模式。俺們還規劃了有機小米種植片區、玉米種植片區、大豆玉米帶狀復合種植片區等。這樣，一來能壯大村級集體經濟，二來能盤活撂荒地。”紅嶺村黨支部書記、村委會主任趙鍇元說。
“菜單式”半托管服務，成了不少農民眼中的“香餑餑”。平定縣祥耀農機專業合作社是縣裡培育的服務主體之一。這幾天，柏井鎮柏井一村、柏井二村等村的負責人多次來合作社商議整村推進農業生產托管事宜。合作社負責人李星光耐心地為他們說明各托管服務項目和收費標准，“截至目前，我們統計的服務對象有130多戶，托管面積有4000多畝。農戶可以選擇‘菜單式’半托管，按需選擇旋地、播種、植保等服務項目，也可以選擇‘保姆式’全托管，徹底當‘甩手掌櫃’”。“托管服務能‘點單’也能‘包席’，太方便了。”柏井二村村民穆艾小說，“俺家的地不算多，我外出打工的空余時間也能回來兼顧一些農活，所以我隻選了旋地、植保這幾個服務項目。”
位於張庄鎮新城村的平定縣裕瑞種植專業合作社是全縣大力推廣秸稈綜合利用的首個社會化服務組織。高效率的機械化秸稈離田回收作業，讓玉米秸稈壓縮成塊后在太原、呂梁和河北邯鄲等地經過加工成了飼料、有機肥，“廢物”變“寶貝”。“去年以來，類似平定縣裕瑞種植專業合作社的17家農業生產托管服務主體參與全縣秸稈綜合利用項目，積極推進農作物秸稈資源化利用。目前，全縣可收集秸稈綜合利用率達90.2%。”許增明說。
創新模式、創新路徑的同時，平定縣不斷完善農業生產托管服務結果評價體系，努力規范服務標准。許增明介紹：“我們以服務對象的滿意度作為衡量服務質量的重要標准，出台了《平定縣農業生產托管驗收辦法》。在農業生產托管的一個周期內，我們會隨機抽取服務對象，現場查看服務主體的工作資料、作業面積和服務質量，也會跟蹤做好服務滿意度走訪、電話回訪，核實服務合同、作業面積、服務費、作業軌跡數據的真實性、准確性，運用獎懲杠杆激勵服務主體更好地服務，真正讓農民把家裡的地交給‘田保姆’打理，自己安心當‘掌櫃’，省力又放心。”（郭鑫璐）
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