文明養犬，不僅是改善小區衛生環境、維護公共秩序、保障市民人身安全的需要，也彰顯了一座城市的人居品質和文明程度。
自2021年陽泉市被命名為“國家衛生城市”以來，各級各部門高度重視文明養犬工作，不斷強化衛生養犬、健康養犬、規范養犬的宣傳引導力度，加強對“流浪犬、無主犬、惡犬瘋犬”清理捕捉，進一步完善相關制度法規，對流浪犬收容中心進行改擴建……如今，公園廣場、居民小區、電梯隨處可見關於文明養犬的提示牌，廣大市民和養犬戶遵規守法的自覺性明顯提高了，市容和環境衛生有了明顯改善，遛狗拴繩、隨時清理犬隻糞便等文明養犬行為正在成為一種習慣、一種風尚。
多一份責任 少一些放任
3月18日傍晚，華燈初上。在陽泉市恆大帝景小區裡，許多居民正在散步，不時能看到“遛狗一族”的身影。記者留意到，遛狗的市民基本上有為狗拴上鏈子或繩子，避免犬隻東奔西竄驚擾到路人。
住在該小區的居民郭海霞坦言，自家的狗性情比較溫順，遛狗主要想讓狗自由奔跑、撒歡放鬆，所以之前遛狗時經常不拴繩。“這幾年，陽泉市鞏固國家衛生城市創建成果工作不斷推進，我們既是受益者，也是創建主體。現在我也拴繩遛狗了，不給旁人惹麻煩，而且我會帶上紙巾、塑料袋，方便及時清理狗狗糞便。”郭海霞說。
文明養犬宣傳是一個長期的過程，陽泉市各社區紛紛出妙招，積極引導轄區居民依法養犬、文明養犬。城區油婁溝社區不定期在轄區開展“文明養犬”宣傳活動，社區工作人員向居民發放文明養犬倡議書，呼吁居民要做好犬隻防疫，規范養犬、加強管理、愛護環境。陽泉高新區天峰社區依托新時代文明實踐站，積極開展文明養犬宣傳活動，規范居民養犬行為，營造整潔有序、安全和諧的生活環境。
礦區沙坪街道裡沙坪社區工作人員用一“袋”送貼心、一“鏟”隨身帶、一“群”來比拼、一“圓”聚合力的“四個一”小妙招倡導文明養犬。社區工作人員不僅將文明養犬倡議書送到養犬居民家中，還為社區內所有養犬戶配備了專用工具，倡導居民帶狗外出時做好衛生清理。此外，社區工作人員建立了“文明養犬”微信群，向社區內養犬戶有針對性地推送“犬隻喂養常識”“文明養犬圖冊”等，引導居民不斷增強文明養犬意識。裡沙坪社區還建立了由樓長、單元長、包片民警、城管、在職黨員、志願者、居民代表等組成的“文明守護·鄰裡相望”自治組織，定制居民養犬公約，繪就社區共治“同心圓”。
一系列活動的舉辦，增強了文明養犬社區治理的向心力，讓文明養犬從“獨角戲”變成“大合唱”。家住城區南山路街道瑞康社區的市民吳小姐認為，遛狗牽繩、清理寵物便溺物等行為應該是養狗人士必備的素質。“我飼養的是柯基犬，日常在小區遛狗時我都會給它拴上牽引繩，防止它肆意撒歡。和朋友一起帶狗散步時，也會提醒朋友給狗拴好狗繩，既安全又文明。也希望每一位養犬人都能多一份責任，少一些放任，做到文明養犬、規范養犬，共同維護我們的美好家園。”
集中專項整治 鞏固創衛成果
除違規養犬、遛犬引發的糾紛和矛盾，陽泉市養犬管理中最突出的問題是對流浪犬的管理。隨著陽泉市經濟社會的發展，因居民裝修住房、喬遷新居和犬隻疾病、傷殘等因素，丟棄、遺棄犬隻的行為不斷增多，集貿市場、街道、城鄉接合部一度成為陽泉市犬類管理的重點和難點。
如今走在陽泉的城市主干道上，流浪狗的身影越來越少，瘋犬、大型犬、無主犬傷人的警情報案較前幾年驟減。“2018年那會兒，一年要處理犬類警情100多起。現在一個月大概也就兩三起，確實少了很多。”市公安局環境資源安全保衛支隊三級警長凌勇說。隨著2019年《陽泉市市容和環境衛生管理條例》出台施行，各項養犬政策法規不斷完善，同時，公安部門多年來持續對流浪犬隻開展專項整治，陽泉市養犬規范化管理取得階段性成效。
市公安局對流浪犬的管理工作始終高度重視，全市公安機關已經將流浪犬整治納入常態化管理工作中，每年會組織相關部門，適時開展流浪犬集中清理整治行動。2022年是陽泉市創衛鞏固年，全市公安機關聚焦公安創衛職責，全力以赴鞏固創衛成果。在養犬規范化管理方面，市公安局認真貫徹執行《陽泉市愛國衛生條例》《陽泉市市容和環境衛生管理條例》，不斷深化流浪犬專項清理整治﹔配合市城市管理局，組成聯合執法執勤組，針對早晚遛犬集中時段和違規行為集中、問題高發區域，開展重點巡查，加大執法檢查力度，並在2022年5月中旬到2022年6月底，在全市范圍內開展了集中行動，切實維護陽泉市人居環境。
捕捉的流浪狗如何安置，一直是愛狗人士關注的問題。早在2018年，市公安局就在郊區神峪村附近新建了一所流浪犬收容中心，並完善了相關配套設施的建設。收容中心由市公安局巡防支隊負責管理，目前已收容300多隻流浪犬。此外，盂縣、平定縣、郊區分別組建流浪犬收容場所，全面整治收容流浪犬隻。“我們現在有6個人專門負責收容流浪犬的日常飼養管理，還會定期為它們接種疫苗，以防止傳播疾病。”市公安局巡防支隊相關負責人說，“下一步，我們公安機關將繼續完善流浪犬收容工作機制，努力營造和諧、文明、優美的城鄉環境。”
堅持日常巡查 綻放文明之花
家住城區七一市場附近的市民李女士閑暇時總會帶著兒子去樓下的城市中心公園游玩，她說：“以前在公園裡，經常有犬隻出現，除了流浪狗，也有寵物狗，每次看到都是躲得遠遠的，生怕傷害了孩子。”近幾年，李女士再也沒有這種擔心了。她指著綠地中豎著的“規范養犬”提示牌說，“現在有明文規定，禁止養犬人、攜犬人攜普通犬隻進入機關、學校、公園等公共場所，感覺大家的文明素質都提高了，我們也不用再擔心了。”
除了加強宣傳引導和開展集中整治，陽泉市公安機關還積極配合城管部門，加大日常巡邏檢查力度，對縱犬進入公共場所和綠地、犬隻隨地便溺等破壞環境衛生和不文明養犬的行為及時進行勸告和查處，不斷鞏固創衛成果，有效回應群眾期盼，全力營造良好的城市人居生活環境。
3月15日，市公安局礦區分局馬家坪派出所組織民警配合城管大隊，深入轄區開展巡邏檢查，有針對性地對長期無人看管、具有明顯攻擊性的流浪犬進行捕捉。馬家坪派出所副所長賈帛錦說：“我們在巡邏時會要求各社區工作人員加大巡查監管力度，發現流浪狗及時驅逐上報，呼吁廣大居民依法養犬、文明養犬，共同維護良好的公共衛生環境。”
通過依法治犬、文明治犬、集中治犬等行動，陽泉市的不文明養犬現象得到有效遏制。但是在凌勇看來，引導文明養犬依然任重道遠。“雖然大部分市民和多數養狗人士支持規范養犬，但也有少數人不願配合。”回想這幾年開展文明養犬工作時遇到的種種困難，凌勇頗為感慨，“相比市民的不配合，更大的困難是找不到可供參考的成熟經驗，治理狗患很多時候是摸著石頭過河。”例如，養犬許可証的辦理機構不明確、流浪犬收容中心投入不足等。
“犬類管理工作是一項關系到人民群眾身體健康和公共秩序的社會管理工作，也是當前社會各界和普通百姓普遍關注和議論的焦點。”凌勇表示，今后，公安機關還將持續加強管理工作，推進形式多樣的宣傳引導和巡查治理，積極引導廣大居民嚴格按照相關規定安全養犬、衛生養犬、文明養犬，以實際行動鞏固提升創衛成果，共同維護美化城市生活環境。（鄭曉丹）
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