為創新新時代“楓橋經驗”，推進礦區信訪工作向末端延伸，礦區探索多元調處機制，不斷加強信訪矛盾源頭治理，切實將矛盾隱患解決在當地、矛盾不上交。
“建”代理制度，層層“加碼”減存量
礦區信訪局在推動信訪代理制度的實踐中，把讓人民群眾信訪滿意、便利作為推行“信訪代理制”的全新定位。通過社區（村），街道、信訪部門代理的“層層代理”工作方法，使信訪代理員實現了“三化”。搭建平台，“信訪代理”網格化﹔依托“網格化”社會管理平台，由44個社區的網格員及18個村的村委會工作人員擔任信訪代理員，將本社區（村）的人、事、物、組織統籌納入網格動態管理。完善機制，“信訪代理”規范化﹔對於社區（村）難以處理的信訪問題，對群眾訴求梳理辨別，建立台賬，實行誰主管誰負責責任制，力爭將矛盾隱患化解在當地。強化保障，“信訪代理”制度化。深化“信訪代理工作站—信訪代理工作所—信訪代理工作室”縱向機構架構，實現了層層代理全覆蓋。
“合”三師會診，多元化解紓民憂
礦區信訪局著力於轉變群眾觀念，以“楓橋家園”創建為引領，構建引進第三方力量促進疑難問題化解，聘請律師、心理咨詢師、道德宣講師參與信訪工作，建立專家數據庫，成立“法律工作室”“心裡咨詢室”“ 矛盾調解室”。為信訪群眾提供心理指導、法律咨詢，調解各類矛盾糾紛。對重大、復雜、疑難信訪事項和信訪積案、組織聽証評議，查清事實、分清責任，推動“案結事了”“事心雙解”。“三師會診”增強了信訪工作實效性，對於緩沖信訪上行壓力，引導上訪問題解決在苗頭、化解在基層起到了至關重要的作用。
“探”共建共享，基層治理強根基
礦區信訪局堅持傳承與創新相結合，積極探索共建共治共享的多元治理模式。礦區共創建103個“楓橋家園”（小區），打造“星級楓橋家園”，居民通過民主協商解決各自問題，在轄區實現“社區的事情我來辦”，居民的獲得感和幸福感進一步提升。目前，全區已成立樓院黨支部45個，居民自治會所、議事會73個，設立新時代文明實踐站56個。礦區信訪局推動轄區內社區、職能部門、駐地企業等多方聯動，形成矛盾化解向心力，初步達到了“小事不出社區、大事不出街道、矛盾不上交、信訪不上行”的效果。
下一步，礦區信訪局將繼續依托“楓橋家園”，推行信訪工作不斷向基層下移，切實將矛盾排查在基層，化解在基層，強化基層治理效能，打通群眾工作“最后一公裡”，有效保障群眾合法權益。（宋啟汝）
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