新年伊始，走進礦區信訪接待大廳，和煦的陽光照在每一個工作人員的臉上，也洒進了新一年的光景裡。大廳內，一面印著“體民之苦，解民之難”字樣的錦旗格外顯眼。這是礦區群眾對信訪的殷切希望，更是礦區全體信訪工作人員的不懈追求。
信訪無小事，件件系民生。近年來，礦區經濟社會穩步發展的背后，是礦區信訪干部堅持人民立場、扎實推進新時代信訪工作高質量發展的生動詮釋。日前，礦區信訪局榮獲全省“人民滿意的公務員集體”稱號。
久久為功筑牢責任信訪
礦區作為一個老舊工礦型縣區，伴隨著煤炭產業發展，逐漸在經濟上形成了“一煤獨大、一企獨大、一股獨大”的結構，社會上形成了“一老一小一特殊”治理特點，特別是隨著宏觀經濟轉向、產業結構調整及國有企業體制改革，新老問題疊加碰頭，發展不平衡不充分的問題突出。
穩定是經濟發展的前提，如何快速找到平衡點，打破矛盾交織的現狀，礦區首先從轉變觀念上做文章。
變群眾上訪為領導下訪。礦區把信訪工作作為“一把手工程”來抓，領導干部弘揚“四下基層”優良作風，帶頭垂范開門“坐診”，深入基層“問診”，對疑難信訪事項“會診”……走在礦區，時常能看見領導干部活躍在基層一線的身影，他們與群眾“零距離”接觸，“面對面”服務，架起了與群眾的連心橋。這座橋不僅拉近了干群之間的距離，也准確找到了維護百姓切身利益的落腳點。
“讓村民實現安居，才能有更多的獲得感和幸福感。”礦區黨委“一把手”高度重視，明確要求信訪部門要做好群眾工作。為成功化解礦區橋頭街道石卜咀村村民“從出租屋到新樓”的信訪積案，礦區領導干部6次接待村民代表，先后9次組織召開專題會議，研究工作方案，制定工作舉措，工作專班扎根工地一線，現場辦公，協調相關事宜。通過多方努力最終案結事了。在礦區信訪局，村民張某說：“拿鑰匙，住新房啦……”喜悅之情溢於言表。
泥濘的道路沒少走，群眾的冷暖常記心頭。在堅持一線推進信訪工作的實踐中，礦區探索出了“兩主兩直+一多”工作法，即主動接觸、直接對話、主動化解、直面難題、多元共治。近年來，礦區信訪局大力推動各級干部走基層、察實情、解民憂，按照“一包到底”的工作要求，促使各級領導始終將責任記在心上、扛在肩上、抓在手上，久久為功。
用心用情鍛造陽光信訪
吳志明是礦區信訪服務中心的一名職員，從事信訪工作已有十個年頭了。吳志明說：“要大力攻堅化解信訪積案，全面梳理、分解責任、落實包案、推動解決，真正做到對歷史、人民和未來負責。”吳志明和礦區許多信訪干部同志一樣，日日夜夜堅守在信訪崗位，以群眾訴求為己任，以高度責任心協助化解矛盾糾紛。目前，他已調解化解各類矛盾糾紛800余件，被市信訪聯席辦評為“最美信訪干部”。
用心用情用智慧，是化解信訪案件的有效途徑。
立足群眾需求，強化源頭治理。礦區信訪局堅持以《信訪工作條例》為遵循，牢牢把握信訪工作總基調，將341個社區網格細化為2366個微網格，建立信訪代理隊伍，統籌社區（村）、街道、區直部門三級力量，通過矛盾排查、走訪調研等方式，上下聯動知民情、解民憂。此外，信訪代理員既是信訪人傾訴的“娘家人”，又是思想疏導的“心理安慰師”，更是化解疑難雜症的“手術師”，他們用自己的辛勤指數換取群眾的幸福指數。
堅持重心下移，關口前移，服務下沉。隨著礦區信訪工作觸角不斷延伸，化解問題的辦法多了，對群眾“急難愁盼”摸得更准了。2021年礦區被評為“全省信訪工作優秀縣區”，2022年榮獲“全國信訪工作示范縣區”稱號。
共建共治助力法治信訪
必須講法、用心，真正把事情辦到老百姓的心坎上。如今，依法信訪、理性維權已成為礦區群眾的廣泛共識，礦區在信訪法治化建設上下足了功夫。
引進“律師圖”，畫上“法治化”。在礦區信訪服務中心的宣傳牆上，懸挂著一張“律師圖”，這是礦區為化解信訪案件組建的律師專家庫，聘請專業律師參與調解化解，提供法律服務。通過精准施策、對症下藥，不僅推動矛盾糾紛調解化解，更有力推動了“訴訪分離”，引導群眾樹立法治信訪意識，使信訪走上法治化軌道。近年來，礦區信訪律師團隊為200余件信訪事項提供法律服務，引導80余件信訪事項通過法律途徑得到妥善處理。
建成“自治區”，蹚出“平安路”。結合工礦型縣區的特殊區情，礦區因地制宜創建“楓橋家園”，積極探索多元共治、多元融合的工作機制。居民通過民主協商解決各自問題，在轄區實現了“社區的事情我來辦”，大家的獲得感和幸福感進一步提升。同時，通過構建居民自治、法治保障、德治教化的社會治理體系，居民法治意識進一步增強，靠法律解決矛盾的社會秩序得到保障，以德樹人的氛圍初步形成，從根本上減少了矛盾糾紛向信訪的轉變。目前，全區已成立樓院黨支部45個，居民自治會所、議事會73個，設立新時代文明實踐站56個，實現了治理重心向基層下移。
從信訪到信法，是礦區群眾訴求表達、解決問題路徑的回歸。近年來，礦區信訪形勢逐步向好，群眾法治意識逐漸提高。這也是礦區信訪局局長李京京最為欣慰的一點。這次榮獲全省“人民滿意的公務員集體”稱號，李京京代表全體礦區信訪干部表示要“心存感恩，砥礪奮進”。她說：“我們將以此次表彰為新的起點，不負黨和人民的囑托，著力推進源頭治理、規范辦理、積案化解、法治建設四項重點工作，加強信訪矛盾糾紛排查化解，維護群眾合法權益和社會和諧穩定，為礦區社會治理體系和治理能力現代化作出應有貢獻，為‘人民滿意’的崇高榮譽再添光彩！”（史艷麗?鄭曉丹）
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