“社區環境更好了，居民的主動性提高了，剛開始的時候向我反映情況的居民很少，現在來找我講需求、聊想法的居民也更多了……”談起社區的變化，陽泉市礦區蔡窪街道東四尺社區黨委書記陳超眼裡閃著欣慰的光。
東四尺社區佔地面積30萬平方米，居住著2700余戶5900多位居民。人口多，地方大，房屋結構也比較復雜，樓房、自建房、排房等建筑林立，且小區引進的保利物業僅提供一些基礎服務，為社區治理增添了幾分難度。按照地理位置，在原小區的基礎上，陳超將社區60棟樓又劃分為三個小區，並在實踐中探索出一套基層治理的“破題密碼”。
黨建引領下的“四方聯動”機制
2024年前半年，東四尺社區成立業主委員會，由此，社區正式編織起橫向上的“四方聯動”網——社區黨委統籌協調，社區居委負責大部分的工作落實，業主委員會監督配合，物業則提供兜底服務。四方齊心協力，再多難題也可迎刃而解，為社區發展注入強大動力。
縱向上，構建“社區黨委—社區黨支部—社區黨小組—樓棟黨員中心戶”四級架構，實現工作、政策的層層向下傳播，將政策送到樓棟，送到居民耳邊﹔而居民的意見和建議，也可從下到上被收集起來，有效暢通了“上傳下達”的渠道。
社區網格員到社區書記的經歷，讓陳超深刻認識到黨員發揮先鋒模范帶頭作用的重要性。“每個月我都會組織黨員開展志願活動，通過黨員以身作則，提高居民的自覺性。”陳超說。為美化環境，東四尺社區在轄區范圍內增設了9個垃圾桶、1個大件垃圾收集點。設施是有了，大件垃圾點卻幾乎“無人問津”。於是陳超組織黨員定期將大件垃圾從居民樓下運到垃圾點，看見居民將大件垃圾直接扔在樓下時，也會及時制止。經過引導，居民現在已自覺形成習慣。
“網格+志願”解民憂
蔡窪街道的小區多為老舊小區，東四尺社區建立“網格員+志願者”聯動機制，織密社區服務網絡。
發揮網格員“信息偵察兵”作用，居民的問題與需求便在走家串戶中被發掘出來。“網格員每天都會抽出一小時到小區裡面轉一轉，一是檢查安全隱患，能自己解決的小問題就自己解決，需要部門協助的，就啟動‘社區吹哨，部門報道’機制，聯系相關部門協調解決，有些難以解決的歷史遺留問題，則在會上研究解決方案。”陳超說，“二是跟居民聊天，居民的困難咱能幫就幫，需求也征集回來，針對共性需求，社區會召集居民召開協商議事會，共同尋求解決辦法。”
居民反映沒有停車棚，那就建。和駐地單位溝通，陳超協調來資金﹔組織業委會入戶征求居民意見，經多次協商最終敲定選址，近期便可開始動工修建。社區沒有衛生站，那就修。2023年，陳超向市紅十字協會申請，並和紅十字會、物業與居民協商探討，在不影響居民活動的前提下確定方案，陽泉市首家博愛衛生站順利落成，運行良好。
社區的“平安建設志願隊”裡有退休黨員，也有群眾，肩負起排查安全隱患的責任。“他們平時經常在社區裡轉悠，類似井蓋掉落這樣網格員不能及時發現的突發情況，志願者可以起到輔助作用。”陳超說，“我們還組建了就業服務隊，將企業、在職黨員、樓院長吸納進來，一方面發掘有就業需求的人員，一方面收集就業與招聘信息，做好就業保障。”
居民有需求，社區有回應
從2021年10月來到東四尺社區擔任書記，陳超始終踐行“居民有需求，社區有回應”理念，將居民的事時時放在心上，社區和居民的關系、居民參與社區治理的積極性自然就調動起來。
“書記，咱們居民活動的小廣場太小了，能不能把后邊的荒地也硬化一下，擴大活動范圍？”“老百姓有需求，咱就得重視，”陳超當機立斷，“我說行！立馬找到街道書記，申請到小區改造項目資金，去年11月就改造完畢。”如今的小廣場上，健身區，乒乓球、羽毛球區，遮風擋雨的涼亭和用來打牌的桌椅井井有條，來活動的不僅有東四尺社區的居民，其他街道的居民也常來“光顧”。在改造過程中，陳超就耐心聽取居民意見，大家你一言，我一語，共同勾勒出場地雛形。隻有一個乒乓球台，居民集資購買﹔羽毛球區沒畫線，大家就拿著工具自己畫﹔衛生打掃也有居民自發排班值日，還有志願者每天晚上“巡邏”，嚴格落實“早晚不能影響居民休息”的規定。今年，社區還新建了養老餐廳，可堂食也可送餐。陳超的打算是，讓志願者和行動不便的老人建立一對一聯系，提供免費送餐服務。
除此之外，陳超還特別注重社區群體的作用。“居民們自發組建了文藝隊，書法愛好者、乒乓球愛好者也各成團體，社區配合組織一些活動、比賽，就能把大家凝聚起來。”陳超說，“我還經常邀請社區裡的非遺傳承人李保華開展活動、舉辦非遺展覽。”
“社區治理其實也沒有什麼特別大的困難，隻要想想辦法總能解決問題，就是看你怎麼想辦法，以及解決問題的周期，重要的是和居民雙向溝通，讓他們知道自己的需求被重視。”陳超說，“打造‘5分鐘便民生活圈’是我正在努力的方向，讓居民‘足不出社區’就能滿足基本的物質需求和精神需求，我相信以后一定會實現。”（王靜茹）
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