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織密基層“微網格” 激活治理“新引擎”
抓黨建促基層治理能力提升專項行動開展以來，為破解“黨建聯動機制不強、資源整合能力不足、城鄉結合部融合不緊、基層治理效能不高”難題，陽泉市城區北大街街道黨工委堅持以黨建為引領，以服務為導向，做深做實微網格基層治理單元，創新打造“微網格員之家”，積極探索城市基層治理創新路徑。
科學布局 延伸治理體系
黨建引領強根基。北大街街道黨工委根據實際情況，劃分基礎網格50個，微網格853個，每個微網格輻射30-50戶居民。科學設置50個網格黨支部，93個微網格黨小組。招募社區黨員、熱心群眾、居民代表、新業態群體等為微網格員，微網格員隸屬於全科網格員管理。北大街街道黨工委統攬全局，成立專班，建立定期例會、溝通反饋、限時辦結等制度，強化網格員管理，社區抓好日常，上傳下達，將微網格管理融入五級架構，明確微網格員五大員職責，組織其發揮作用，組織各類黨員亮身份亮承諾定責，在職黨員雙報到，退休黨員發揮余熱，示范引領，沖鋒在前，激活基層治理“神經末梢”。
功能網格強輻射。在基礎網格劃分之上，結合轄區特點，創新打造3類功能微網格，並根據功能網格的實際情況，進一步配強微網格員，確保順利開展工作，形成“以點帶面輻射引領,片區聯動共同提升”的良好局面。一是打造“商圈網格”，在陽泉最大的濱河商圈設置4個微網格，做好入企、防疫、公益等工作，助力企業健康發展﹔二是打造“融合網格”，古城、青年路、東溝、鋁礬土礦社區與礦區、開發區的相鄰村社共建4個“融合網格”，簽訂了共駐共建協議，在創城、疫情防控等重點工作與相鄰村社聯動，確保問題無遺漏﹔三是打造9個“移動網格”，吸納美團新就業群體，關注社區的角角落落，隨時發現問題、反饋問題、解決問題。
線上線下強貫通。街道全部9個社區按照“六有”標准統一設置“微網格員之家”，有統一標識、服務事項、休息區域、教育培訓、物資保障、咨詢幫扶，微網格覆蓋率達100%。依托“線上微網格員之家”，以社區網格群、微網格員管理群、微網格單元群分級管理，微網格員及時發布信息、反饋問題，網格長及時處理，微信群有效運轉，達到“一格一群”服務全覆蓋。
管理入微 積聚治理合力
新興隊伍做示范。北大街街道黨工委吸納新就業群體參與基層治理，與陽泉美團外賣簽訂戰略合作協議，成立全市首家以100名外賣騎手為主力的“桃北先鋒”志願服務隊。街道、社區、美團通過分層聯絡，負責社區的疫情防控、安全巡邏、社情民意收集、政策法規宣傳等工作，助力基層治理。美團騎手小徐在送單過程中，發現路面井蓋隱患，及時和社區溝通消除了安全隱患，避免了安全事故。
分級響應精治理。按照突發公共事件的可控性、影響范圍和嚴重程度，建立三級應急響應機制。一級藍色為常態管理服務，微網格員履行日常工作職責，發揮“上情下達、下情上送”作用。專項行動以來，宣傳各類政策法規110余次，參與創城等志願服務活動160余次，發放創城市倡議書5400余份，反饋基層治理問題900余次。二級橙色為局域啟動應急響應，即部分區域發生突發情況，該區域微網格員進行緊急動員部署。今年4月份，西營盤管控區內15名微網格員臨危受命、就地轉崗、進入“戰位”，圍繞“查、檢、隔、封”織密疫情防控網。三級紅色為全域啟動應急響應，微網格員全員上陣。面對嚴峻復雜的抗疫形勢，全體微網格員聞令而動、迅速集結，參與三輪全員核酸檢測，累計檢測75352人次。
創新載體微服務。北大街街道黨工委創新延伸便民服務大廳功能，微網格員依托社區“九助微幫站”為居民提供9類（助學、助困、助醫、助孤、助老、助殘、助樂、助潔、助購）服務，讓微服務滲透每一個微網格。在社區協商議事室，微網格員通過協調片警、專業調解人員等進行微協調，使格內“不好管”“聲音小”的難題迎刃而解。專項行動以來，解決難題50余件，化解矛盾20余件。
注重激勵 推動常態長效
夯實體系遞愛心。推行“1+7+X”服務體系，即通過1個“微網格員之家”，提供7項基礎服務，政策宣傳、困難幫扶、政策咨詢、圖書閱讀、歇腳休息、手機充電、免費飲水，延伸多項個性化服務，聯動群團社會組織開展就業支持、心理疏導、健康體檢等活動，使微網格員在“思想上解惑、精神上解憂、文化上解渴、心理上解壓”，讓他們願干樂干。
營造氛圍促聯動。加強與微網格員的溝通交流，召開17次微網格員座談會。送上防疫物資、工作用品等，保障日常工作所需。節假日送溫暖，聯合城區總工會開展“送清涼、送書籍、送政策、送物資”活動，走訪慰問困難家庭23戶，舉辦文藝文化活動，豐富業余生活。通過市委黨校、陽泉市兩新組織黨建中心、青年路“社區黨校”開展崗前和業務培訓20余次，提升各方面能力。
強化激勵長保障。出台《北大街街道微網格工作制度》《微網格員考核管理》等涉及工作、考核、管理、激勵4類9項制度，規范微網格運行機制和建設工作。採取積分制管理，制發“愛心存折”，根據志願服務、扶貧幫困、糾紛化解等10項內容打分，按照20分至100分等級別，在“愛心專櫃”兌換毛巾、雨傘、保溫杯等實物，在駐地商家兌換打折服務，累積到200分可以兌換愛心大禮包。同時，層層推優評選“微網格之星”，兩名同志獲得城區“優秀微網格員”榮譽。實現用激勵留人、用業績留人、用感情留人。
北大街街道黨工委把專項行動牢牢抓在手上，強化責任擔當，深化探索創新，形成“人到網中去、力在網中聚、事在網中辦”的生動局面。信息渠道更加順暢，基層基礎更加穩固，服務更加便捷高效，治理能力全面提升，真正解決基層治理的堵點難點，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感，為全方位推動高質量發展打下堅實基礎。（曹宏）
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