晋能控股阳泉公司常顺煤业全面启动“学规程、用规程、严执行、保安全”专项活动

5月14日，晋能控股阳泉公司常顺煤业全面启动“学规程、用规程、严执行、保安全”专项活动，传达阳泉公司专项活动启动会议精神，结合矿井采掘、通风、机电、运输、地测防治水各大专业现场实际，围绕规程措施编制标准化、学习培训全员化、现场执行规范化、监督管理常态化等细化活动部署，系统性完善规程管控、培训考试、现场执行、监督考核闭环管理制度，推动全员学规、懂规、守规、执规常态化、制度化，为矿井安全生产平稳可控筑牢制度根基。

抓实三大行动，推动“规程”管“现场”。公司结合井下生产实际量身制定专项实施方案，成立专项活动领导组，分级压实职能部室、队组、班组三级责任，全面负责活动统筹部署、组织推进、现场督导、月度考核、年终验收全流程工作。聚焦矿井安全生产核心痛点，实施规程措施提质、现场执行提标、监督考核提效三大全流程提升专项行动，建立“牵头部门督导、各专业协同配合、采掘辅助队组具体落实”的三级联动推进机制。每一大项逐一明确专项行动目标、责任分工、标准内容，做到一行动一方案、一行动一标准。同时配套开展“岗位规程记心间”达标、推行“手指口述”与“安全确认”标准化、“违章找茬”与“吹哨人”活动。

坚持以上率下，推动“规程”入“人心”。严格落实领导干部安全包保、带班下井制度，各级管理人员、干部以身作则、率先垂范，利用每日班前会、每周安全学习日、月度安全例会，围绕技术管控、生产组织、现场隐患治理、岗位风险防控等内容开展专题表态发言，公开作出严守规程、规范指挥、杜绝违章的安全承诺。聚焦班组安全管理核心，通过常态化开展规程宣讲、案例警示、违章剖析活动，扭转“重生产、轻规程，凭经验、不按章”的老旧作业思维，引导全体职工深刻认识到安全规程是保命底线、作业准则，更是规范工序流程、降低返工隐患、提升采掘效率的重要保障。

严控源头标准，推动“规程”融“现场”。从安全生产源头发力，全面规范井下作业规程、专项安全技术措施的编制、审批、会审、复审、班前贯彻、全员复学、动态修订全流程闭环管理模式。专业技术部门严格对标《煤矿安全规程》及四大细则标准，紧贴采掘工作面地质条件、巷道布置、设备工况、施工工艺实际编制技术措施。所有规程措施编制严格遵循“先排风险、再定措施、合规可行、简洁实用、安全可控”原则，杜绝照搬模板、脱离现场、内容空泛等问题。坚决取缔现场口头指挥、随意简化工序、私自变更施工方案等违规行为，所有井下施工必须做到无规程不施工、有规程必执行、变工况必改规，以精准规范的技术措施引领现场标准化安全生产。

深耕全员实训，推动“规程”学“入脑”。构建“学、练、考、用”一体化长效培训机制，实现全员学规程、全员考规程、全员守规程全覆盖。依托员工培训中心实训阵地，结合各岗位工种特点，精准编制针对性培训课件，摒弃通用化、形式化培训内容。聚焦新工人、转岗职工、班组长、管理人员、工程技术人员开展分层分类专项培训，常态化开展规程闭卷考试、岗位实操比武、规程知识竞赛。对考试不合格、规程掌握不熟练的职工实行停岗复训、补考上岗制度，精准补齐各岗位专业短板，彻底解决职工“不懂规程、不会用规、不知违章”的问题，全面提升全员依规操作、依规履职的专业能力。

狠抓刚性落实，推动“规程”硬“执行”。紧盯井下采掘工作面、掘进迎头、机电设备检修、巷道修护、零星作业等高风险点位，强化现场规程刚性执行力度，零容忍无规程施工、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为。所有经会审审批通过的作业规程、安全措施，严禁任何管理人员、班组长、作业人员私自更改、变通、简化执行。同时以班组为最小管控单元，常态化规范岗位操作流程，重点整治习惯性违章、侥幸性作业、经验性操作等顽疾。将规程执行情况纳入班组日清日结、月度绩效考核，全面压实规程编制、技术管理、现场监督、岗位执行四方责任，倒逼全员从思想敬畏规程、行动恪守规程、岗位落实规程，实现各工序、各岗位依规标准化作业。

健全动态监管，推动“规程”活“适配”。持续健全常态化安全监督管理体系，各级管理人员履行安全第一责任人职责，摒弃“规程一成不变、管理墨守成规”的固化思维，严格执行规程月度集体会审、工况动态分析制度。针对井下工作面地质变化、巷道延伸、施工区域调整、设备更新、工序调整等各类动态工况，及时修订、补充、完善安全技术措施，分层明确矿长、专业负责人、队干、班干四级管理权限和监管职责，实行动态巡查、专项抽查、重点督查模式，从严把控工程质量、作业安全、措施落实，实现矿井安全生产全过程、全方位、动态化闭环管控，切实以活动实效推动公司安全生产形势稳定。（文/郭文贤 图/韩海鹏）

编辑：滑莉